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第017章 天下之治(二)十年(上)

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    第017章 天下之治(二)十年(上) (第2/3页)

内廷方面,高务实削弱了司礼监批红权,内廷宦官仅保留省级以上事务的知情权和批红权,而府、州、县事务不再报告司礼监,由内阁、六部等自行处置,但予以留档,以供皇帝查阅。

    同时,高务实对东厂、锦衣卫进行收权,要求东厂、锦衣卫自此以后仅“专司监察文武谋逆、通敌、卖国、贪蠹、欺民五罪,不得干预朝政行政”。

    经济上,制造发行“泰昌银元”,以明联储存银、日本银山为储备,逐步取代成色混乱的私铸银锭,江南等地商税征收效率提升三成。

    而在“泰昌通宝”(铜钱)方面,通过进一步开发江西、云南等地铜矿,同时引入京华控制的日本、吕宋铜矿,提升铜钱制造精度(边缘刻度),将私铸铜钱逐步清除市面,提高朝廷对经济的管控程度。

    在西域屯田方面则引入“代田法”,配合京华产化肥,在伊犁、安集延等试点地区达到粮产翻倍的成果,使其成为“西域粮仓”,甚至能反过来调粮五万石至河西走廊地区。

    军事上,归化骑兵第一军第二镇、安西七河第三镇与俄罗斯特辖军在斯摩棱斯克战役中击溃波兰立陶宛主力,迫使波兰放弃控制俄罗斯的幻想,在教宗介入与调停下,签署《明斯克四国条约》,划分东欧各国边界与势力范围,约定明、俄、波三国对奥斯曼帝国的共同战略目标。

    京华南洋舰队携陆战队攻取摩卡(也门东南角),控扼曼德海峡,设“也门宣慰司”,扶持亲明苏丹,掌握红海通行权与征税权,预计年获利十三万两。

    奥斯曼随即集中两圣城兵力,并号召周边附属国从征进入也门,意图收复失地,但高渊派出的一镇援兵提前抵达,双方在扎比德爆发会战。由于奥斯曼原先得到的消息是“摩卡敌军约三千余”,因此准备不足,被南疆军一万五千余人打得大败,全军溃散。

    南疆军主将岑云汉虽未料到如此情形,但还是立刻下令“全取也门,收降各地”,在年内完成了对也门的全境控制,形成北拒汉志、东邻葡萄牙(殖民地)的态势。

    在这一年,朱常灏已经能进行百位数加减法运算,高务实开始以“郑和下西洋”与“也门宣慰司”为例,讲解海权对国势的影响,皇帝则能在舆图上标出“南洋诸岛”与“阿拉伯诸部”位置。

    与此同时,皇帝开始临摹先帝当年朱批的笔迹,习字作业中“元辅”二字写得有模有样,王太后见之落泪,称“有先帝遗风”。高务实见作,沉默良久,慨然叹息。

    泰昌四年(1607年),高务实四十四岁,朱常灏九岁。

    政治上,高务实力排众议,推行分割六部改制。以吏部分割出“官员部”、“吏员部”;以户部分割出“度支部”、“民生部”、“商务部”、“大明联合储蓄银行(明联储)”、“审计部”;以兵部分割出“战争部”、“军需部(部分与工部改革并行)”;以礼部分割出“邦交部”、“文教部”;以工部分割出“建设部”、“工业部”;以刑部分割出“警察部”、“司法部”、“最高法院”(结合“三法司”改革)。

    由此,朝廷六部直接扩编至十五个部院。与此同时,都察院也进行相应改革,并将架构调整为部级,从此朝廷号称“十六部”。

    有鉴于部门划分更细致,权力被合理化分散,历史上大明内阁与六部的争权由此告终——内阁取得最终胜利。因此,高务实随即推动“内阁制度化”,对于内阁阁臣的任职履历也做出了制度化的要求,比如阁臣至少需要在高官任上至少任满六年(朝廷三年一考,六年指两考)等,杜绝毫无实际任事经验的翰林学官“飞升阁老”。

    同年,高务实本人也辞去内阁首辅外的户部及分割后的财政实职。

    经济发展与民生方面,本年度最大的好消息是黄河中上游的“植木固土(一期工程)”、中下游的“束水冲沙”等工程相继竣工。

    由于河套地区收归朝廷直辖(鄂尔多斯部西迁七河),朝廷近几年通过在黄河中上游的全面恢复植被工程,以及黄河中下游堤坝采用京华水泥技术加固,堤坝抗灾能力提升至“五十年一遇”,河南巡抚、山东巡抚联名上疏称“河患骤减,百姓安生”。

    另一方面,高务实虽然辞去“大户部”直接职务,但却在全国范围推行“商税分级制”,对中小商户免征或减征营业税,转而对豪商——包括他自家的京华集团——征收5%累进税,国库岁入反而大增一百五十万两。

    考虑到一些豪商可能通过“家族分业”来逃避累进税,高务实调整“家族产业”认定规则,通过“未出五

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