第十六章 取渤海郡的前夕 (第2/3页)
子矮小，宣帝远远望见，觉得跟传闻中的龚遂不相合，内心轻视龚遂，对他说：“渤海郡法纪废弛，社会动乱，我很担忧。先生准备怎样平息那里的盗贼，使我称心满意呢？”
龚遂回答说：“靠近海边的地方，距京城很远，没有受到陛下圣明的教化，那里的百姓被饥寒所困，而官吏们不体贴，所以使您的本来纯洁善良的臣民偷来您的兵器，在您的土地上玩玩罢了。您现在是想要我用武力战胜他们呢，还是安抚他们呢？”
宣帝听了龚遂的应对，很高兴，就回答说：“既然选用贤良的人，本来就是想要安抚百姓。”
龚遂说：“我听说治理秩序混乱的百姓就如同解紊乱的绳子，不能急躁；只能慢慢地来，然后才能治理。我希望丞相御史暂时不要用法令条文来约束我，让我能够根据实际情况，不呈报上级而按照最有效的办法处理事情。”
宣帝答应了他的要求，格外赏赐他黄金物品派遣他上任。
龚遂乘坐驿车来到渤海郡边界。郡中官员听说新太守来了，派出军队迎接。
龚遂把他们都打发回去了。然后下达文件命令所属各县：一律撤去追捕所谓盗贼的的官吏；那些拿着锄头、镰刀等种田器具的都是良民，官吏们不得查问；拿着兵器的才是盗贼。
龚遂独自乘车来到郡府，郡中一下子安定下来，盗贼们也都收敛了。
渤海郡又有许多盗贼团伙，听到龚遂的训诫和命令，当即散伙了，丢掉他们手中的兵器弓箭，而拿起了锄头镰刀，盗贼这时都平息了，百姓安居乐业。
龚遂于是就打开地方的粮仓，赈济贫苦百姓，选用贤良的地方官吏，慰问安抚管理并教养百姓。
龚遂看见渤海一带风俗很奢侈，喜欢从事那些不切于民用的行业，而不爱从事农业生产，就亲自带头实行勤俭节约的作风，鼓励百姓从事耕作和养蚕种桑。
他下令：郡中每个人种一株榆树、100棵薤菜、50丛葱、一畦韭菜；每家养两头母猪、5只鸡
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