第五十八章 历史难题之赋役

    第五十八章 历史难题之赋役 (第1/3页)

    “户口普查一事，虽是官吏渎职之过，但其内理却是暴露出了当前我大明潜伏着的巨大问题。”李修远望着王钝，询问道，“可知是何问题？”

    “当是难民背井离乡，以致流民增多，户科在编造赋役黄册时未能将他们登记入册。”王钝只是略微思考了片刻，便神色凝重的缓缓说道。

    赋役黄册与鱼鳞图册，是洪武二十年在全国各州县进行土地大普查后，所制定出来的两种册本。赋役黄册：以户为主，详列旧馆、新政、开除、实在之数四项，主要负责人口登记方面，称为纬；鱼鳞图册：以土田为主，全国官民田土以及各种田质之差别毕具其中，称为经。经纬结合，明朝赋役之法由此而定。无论是买卖土地，税粮科则，俱有籍可查。

    两册的出现，使欺瞒户口、土地，转嫁赋役，产去税存的现象，从此有所减少。

    封建土地所有制，是封建政权的经济基础。两册的制定，虽然不可能扭转地主垄断大量土地，农民少地或无地的根本局面。但是毕竟部分调节了封建生产关系，使农村中的土地占有关系趋于相对稳定，也在一定程度上减轻了广大贫民的负担，有利于农村经济的恢复。并且通过两册，清出了一些漏、脱、欺瞒的户口与土地，在某种程度上打击了豪民大富转嫁赋役的行为，使国家控制的人口数与土地有了增加，税粮收入也随之增长。

    从原则上来说，黄册与鱼鳞册是明代俭派赋役的法律依据。但在封建时代，法律与实际往往是互相脱节的。换句话说，在朱元璋时期，打从两册颁定的第一天起压根就没有真正实行过。

    原因很简单，一共有四点：一、制定两册的根本出点，先是为了维护封建地主统治者的利益，保证国家的赋役征；二、由于皇权至高无上，因此皇帝的话就是法律，甚至凌驾于法律之上，正所谓计划赶不上变化，皇帝随时都会因为自己处于某种需求而朝令夕改，随意征赋役，随意性太过明显；

    三、两册中的部分规定触犯到了官僚地主的切身利益，如禁止隐瞒户口、田产，禁止转嫁赋役等，由此，在两册施行的过程当中自然必定要遭到这些官僚地主的反抗与阻挠。比如在清查和造册时，这一阶级便买通造册官吏：在‘户则’方面，以高作下；在地产方面，以有为无，以多

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