第三四一章 商讨政体 (第2/3页)
，大不了去乡下嘛。
归根到底是这里的土地产出大，土地的使用效率远高于华夏，只要人口没有多到一定程度，吏治又清明，平民能够生活得下去，便不会对统治阶级有怨气。
这个世界的平民容易遭统治阶层忽略，原因是平民没有武力，再多的炼气期平民也打不过一个金丹修士，天生便有这样的能力差异，平民哪怕是受尽剥削，只要他们能有温饱，便能默默忍受，不会发生暴luàn。
大陆的国家，多亡于贵族内部的分裂，亡于别国之手，象张自强所创的炎黄家族，如果换由土生土长器神大陆之人来执掌，卡鲁斯的王位就坐不安稳，在器神大陆中，统治阶级需要提防的对象只是有实力的贵族。
要想国家久存，就得想办法从制度上限制贵族家族的壮大，现在大陆其他五国在这点上都控制得很好，他想法套用便是。另外还得防止王族内部分裂，那些一统大陆的强国，大多是这个原因才亡国，但炎黄家族因为有神掌平原，具有天然的优势，只要他好好设计一番，应可避免这种情况发生。
张自强思虑再三才缓缓对凯琳说：“还有两个月就要建国，库拉斯行省总督可先让芬纳特暂代，建国之后统一安排，你现在应考虑建国之后体制如何定，律法如何定，人才如何选拔，军队如何统管。”
凯琳听到这个大问题便有茫无头绪，让她萧规曹随还行，但要制定一套完整的国家体系却无能为力，于是微皱眉头问：“父王可有好的想法？”
“想法是有，但不太成熟，我说，你先记下来，事后去找几大总管细细参详。”他边思索着边敲击着椅子吩咐，凯琳闻言掏出一枚yù简，开始做起记录。
“建国之后，行政体制分为四级，国君、内阁及各部大臣、行省、郡，郡以下的各镇官员由郡守任命，郡守由内阁或吏部推荐，国君直接任命，归行省总督管理……”
张自强给凯琳细细讲了中国古代的三省六部制度，这些没什么新意，其他各国也大抵如此，但关于人才的选拔却大大的不同，大陆诸国都是由官员直接推荐，没有一个统一的标准，但他却准备实行科举制度，不过所考试的科目却有很多，政务、商贸、外交、农桑、税收、律法等等分科取士，参与考试的人员出身不限，却有修为要求，最底也得筑基期。
这条件其实限制了大多数平民参政，贵族们应不会太过抵触，但也给了平民一个机会。
除了科举制度以外，他还细化了各级官员的职责与权力，每年由国君及内阁六部制订各行省的规划，各行省总督及官员再将任务跟着实际情况分配给下面的各郡，并监督各郡实施，而各郡郡守则再次将任务细分，由郡内的贵族及富商参政，镇一级交由他们之间相互竞争，哪家贵族及富商能按要求完成规划，则可享有该镇总税收的两
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