第187节定性 (第2/3页)
的开区了解政策。再结合北阳和g省的实际提出政策上可能的优惠，还要考虑开区的性质，总之，这段时间联投在做政府本来该做的事。
报告的初稿出来后，隆月去征求了程恪的意见。程恪很重视这份报告，在报告的初稿上亲手修改删改的段落至少有四分之一。
荣飞的用意心照不宣。程恪非常喜欢这种感觉。自长南巡以来，胡友荣的气势顿减，而程恪为的北阳市的改革派则有些扬眉吐气的感觉。
起进攻需要武器，荣飞提供的这件武器如何挥其威力还是个未知数。
成立国家级的经济开区不是一家企业可以决定的，报告要以市政府的名义报上去。其实程恪在91年底已经向市委上报了在南郊成立国家级开区的报告，被胡友荣理所当然的压下了。
客观上讲，南郊区傅家堡和安堡已具备开区的硬件环境，道路、电力、供热及傅家堡实业大力兴建的生活服务设施已经基本完成布局。所缺的就是政策了。
联投给程恪的报告里详细阐述了建立开区的设想，目的一是吸引省内外甚至国外的符合条件的企业进驻开区，形成一个崭新的工业园区；二是将市内一些企业由政府组织迁至园区内，腾出地方进行商业开和城市改造。报告特别强调了城市改造的必要性和远景意义。三是借开区组建的机遇调整北阳的产业结构，整体提升北阳的工业基础和盈利能力。政府应出台相应的鼓励政策，工商注册的效率、税收的减免以及土地开的配套政策。
这份报告何时递上去还要斟酌。有句吉利话叫福无双至今朝至。四月份国务院召开的经济工作研讨会上g省受到了周延东副总理的点名批评。周副总理认为g省的改革力度小，抓经济工作没有新思路和新办法，作为经济落后的省份更应当有迎头赶上的急迫感，小*平同志讲的那些话你们要深刻领会，拿出具体的措施来。
省委于五月中旬在天龙山宾馆召开传达会议精神暨全省经济工作研究会上，程恪将北阳设立国家级经济开区的报告递交给省委书记李建斌。这份非正式的报告已非正式的渠道上传是违规的，程恪仔细计算了其中的利弊，还是采纳了荣飞建议的方式。
国务院召开的经济研究工作会后，有李建斌书记将调离g省的传言。但荣飞强调必须将报告交给李书记而不是梁省长，程恪其实不需要荣飞的“指点”，他更懂官场的运作规则。
程恪对李建斌书记说，这是自己关于加快北阳经济增长的一点思考，没有来得及上市委常委会研究，一是感觉到时间紧迫，二是认为设立国家级经济开区只能由省里牵头。
李建斌收下了这份报告。在为期三天的研究会上也没有公开和私下找程恪。
但在五月底的最后一个星期天，李建斌书记在省电}脑访整}理委副秘书长杨百鑫的陪同下视察了傅家堡和安堡。出人意料的，省委书记对南郊的视察没有惊动市里，
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