第六十八章 出手 （二）

    第六十八章 出手 （二） (第1/3页)

    心说最感到痛快淋漓的是站在曾思涛后面的翟志勇，他嗓。”曾思涛对这次会的安排，也全部听得懂才才动员会上的一席话。他感到异常的兴奋，痛快淋漓。曾思涛的话象鞭子一样，鞭鞭见血地抽打着李立中，曾思涛告诉全市干部：李立中简直就是睁着眼睛说瞎话。曾思涛在这样的大会上，就让李立中难堪，告诉社会各界，李立中到底是个什么样的人。

    并且曾思涛也是想把全市干部的精力转移到农村了，转移到农村和全市经济的展上了，防止大家在机关无事生非，把精力放在议论区县干部调整上。

    更主要的是利用这介。机会，狠狠的敲打一下李立中，让他知道一点天高地厚，收敛一些无聊的行径。

    曾思涛这一手是民心可用，曾思涛提出要减免农业税，楚汉的老百姓，特别农民，肯定会一辈子念念不忘，什么叫政治高度，这才叫政治高度，这才是真正的政治”

    李立中才网从会场出来的时候，心情很不好，李立中回到市委的时候对着一同走进办公楼的杨东学说道：“东学书记，曾市长今天可是意气风啊，不知道家铭书记会是一个什么样的态度？”

    李立中想探探杨东学对于曾思涛今天的做法有什么看法。

    似乎是沉吟了一下说道：“年轻人，总是有股子冲的的，免征农业税固然是好，但是那也意味着腰精简机构和人员，下面乡镇的干部总是要给个饭碗，总是要吃饭，要工资的，还有农村教育和医疗卫生的投入，这些都是需要钱的，这资金从那里来？没有钱，最后只会是弄成个四不象。不过，曾市长是能人，也许真搞起来也不一定，看看再说吧

    “呵呵，我也是这么考虑的，这么重大的事情，政府都不跟常委们通个气，出了问题可怎么向省里、怎么向干部群众交代啊。”

    李立中听得出杨东学话里的意思，杨东学对曾思涛搞的免征农业税的前景是相当不看好的，这件事现在才才刚开始，要等曾思涛正式实施后，农村干部那反对的口水就要把曾思涛淹死，到时候”，

    李立中是想曾思涛这样哗众取宠，最后不知道如何收场，而荐志勇心里想着曾思涛是站得高看得远，实际曾思涛既没有如李立中杨东学等人想的那样，是没有经过深思熟虑的，但也远没有翟志勇那么乐观，取消农业税，是一项惠民利民的大好事，同时还有一个很重要的问题他今天在会上没有讲：那就是以此为契机，一场以乡镇政权为核心、更加广泛和深入的变革大潮取将到来，这将对推进解决“三农问题。产生重大而深远的影响。乡镇的撤并和精简人员机构是势在必行。对于从事农业工作的人来讲，今后不会甩为农民不交税而伤透脑筋，但是工资如何保障，人员如何分流小作为市长，曾思涛必须要考虑的。楚汉进行取消农业税试点，现在背后有中央财政转移支付作为支撑。但是全国全面取消农业税后，中央财政本来就面临压力，很难再通过转移支付去养一些“闲机构”和“闲人

    曾思涛需要思考的是，面对农民“无税时代。的到来，站在历史新十字路口的乡镇政府，将遭遇职能重心向服务型转变、机构人员精简等诸多新挑战。历史上乡级政府出现的直接原因是加强基层的管理。原来乡镇其主要工作是保证催耕催种计划的落实，另外就是由于当时交通、通讯不达，行政辐射面有限，需要乡镇政府进行面对面的管理，以及对国家政策方针落实情况的上传下达。而时过境迁，随着广播、电视、通讯事业的日益达，现在这些情况已基本上荡然无存。相反地，个别地方却出现由于基层政府过多的行政干预，而扰乱了市场规律和运行秩序的“怪圈

    国务院展研究中心农村经济研究所的报告是：从全国范围看，乡镇平均人口与乡镇吃“皇粮。的人口比例大约为三十比一，乡镇政府机构臃肿，财政供养人口失控，直接加重了农民的负担，政府提供公共服务的能力非常有限，无法造福于民。基层政府规模必须与农民的供养能力和中央财政的承受能力相适应。根据乡镇的规模和经济展水平等实际情况，对现有的乡镇和其机构进行撤并、分流人员、压缩支出，是巩固税费改革成果，防止农民负担反弹的重大举措。农村改革必须要在“沿革”中“变革”。

    因此，县乡机构臃肿的现象必须改变。必须按照小政府大社会的原则，推进乡镇区戈调整和机构改革，同时科学合理地确定乡镇内设机构和人员编制，利用免征农业税的机遇对乡镇机的进行改革调整,消除机构臃肿，分流和精简乡镇人员，提高工作效率，减轻财政负担。当前行政机构设置本

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