第五章 冲突 (第3/3页)
中，补偿金额严重低于市场价格成为普遍现象。拆迁补偿款就像股市中的股票，不管大客户小客户还是散户，都想在这里捞一
拆迁评估是拆迁补偿安置金额多少的关键。最有能力和机会克扣、削减拆迁补偿金额的是房地产评估公司。先，房地产评估有一个非常重要的拆现率由市场利率、房地产市场行情、平均利润率等综合参数来确定问题，目前拆现率没有固定的参照数字，只能是根据实际情况由评估公司来确定。拆现率是最后算出补偿金额比较重要的一个数字，不能有什么差错，就算是差错百分之零点几，最终的评估结果都会产生很大的偏差。因此，评估公司可以根据开商或者拆迁公司的意图，把折现率的最终结果降低。不仅在折现率上可以如此，在房屋评估报告的其他技术层面都可以这样运作。在拆迁过程中，开商或者拆迁公司是“巨人”而拆迁户是小人”开商和评估公司，甚至政府部门都会利用区域定价时间差来降低评估补偿金。他们一般可以根据政府公布的区域地价进行评估，但问题是，区域定价不是固定的，随时都在变更和升值。目前一些地方政府还不能保证根据市场行情及时调整区域定价，如原来一个区域的定价在四千元尸平方米，但两个月后区域定价升值到了五千元，平方米，此时还没到政府重新公布区域定价的时间，那么被拆迁居民所得到的补偿肯定就少了许多。
在眼下甚至很多地方根本就不经过这一关，直接谈，坦诚多少是多少。即使是请评估公司，拆迁户在金钱面前，评估公司偏向谁，这不言而喻，开商早已请评估公司做好了评估报告，在公告后即刻开始拆房，拆迁户根本无法介入评估过程。一些地方在土地开和拆迁中，一味地“照顾”开商的利益，不尊重普通群众的财产权和基本利益，何时拆迁、怎么补偿、如何安置，都是拆迁单位说了算，拆迁户只能被动接受，而没有商讨、更没有讨价还价的权利。经过层层克扣的房屋拆迁补偿金怎能不变得越来越少？
曾思涛看了看拆迁户与拆迁办签订的协议，在本应给拆迁户补偿的电话安装费、电表秒装费、煤气管道费、有线电视费等各个方面降低或者不给。面对这样的“霸王协议”拆迁户的权益如何得到保障？
曾思涛着着协议没说话。按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定，每个项目的补偿金要专款专用。那么这些钱会去了那里呢？
拆迁办和城建监察都是同属建委的两个单位，赫赫有名，许多在国人心目说得好听一点，是名声在外。说得不好听一点，那就是臭名昭著。有人甚至把这两个部门称之为“东厂西厂”的锦衣卫一样，虽然这样的说法不贴切，但是也可以看出，这两个部门在行政执法上普遍带有强悍和一定的暴力性。
拆迁办之所以敢于克扣拆迁补偿款。问题还是在建委的领导身上，甚至其根子还在更上面，没有他们的撑腰和支持，这些部门决不至于太离谱，其实观察一个。城市的拆迁办和城建监察的执法动作，就可以大体看出这个地方的领导是一个什么样的风格。
“问题出在前三排，根子却在主席台。”
这话真是一针见血的道出了其中的真谛。
曾思涛虽然知道里面的猫腻，但是家丑不可外扬，政府的脸面还是要顾及的，在这样的场合，这些东西肯定是不能讲的，曾思涛看了一眼金学成，瞌睡来了有人送枕头，这对于金学成来说肯定是一个绝好的机会。等到老百姓都散去之后，曾思涛回过身对仍在场的干部说道：“我知道你们工作很辛苦，也很努力，有人恐怕心里也是有些怨言的，觉得夹在领导与群众中间，是风箱里的老鼠，两头受气，这话又对又不对，说对是这样的现象客观存在，说不定是我们的有些干部过分强调本身的权力性，工作方式简单，社会在进步，我们干部的意识也的跟着进步，越来越需要思维上的突破和用智慧来解决问题。即使做不到这一点，最简单的是换位思考，站在大众的角度设身处地的想一想，这不算很难吧？
大家住在没有暖气的房子可能在我们心里这不是什么大事，为什么。那是因为我们住的地方不冷啊。大家想一想，上有老小有一家人在那冷飕飕的地方，你们可以试试看，不要把责任简单的归咎于老百姓。我们的老百姓从总体上已经是很善良的了，要学会换位思考，这样办起事情来就就更能贴近社悄民意。
你们说说，我们每年办了多少实事？如盖楼修路办企业等等，还有惠民工程等等，很多很多，但如果老百姓每天走的门前步道没铺装，下雨积水，他得扛着车子走；若回家打开煤气火不足，晚上开灯没有电。冬天进屋没暖气，早上做饭没有水。下水道堵了找不到人修，，
所以小事与大事是相对的。“千里始足下，高山起微尘”为老百姓服务为天职，群众的事无论大皆休戚相关，应当尽心竭力为其办好。虽然人们生活水平在不断提高。但也有些群众还有这样那样的困难。因而，体察民情并及时为之排解忧难，仍然必要。对群众生活疾苦方面的小事”则关注不够。缺乏解决的热情，甚至当群众找来时。门难进、脸难看，一推二拖事难办。这种倾向不引起注意，也会影响党与群众的密切联系。这样说，并非盖楼修路等大项建设不重要。而是搞建设不能不顾及群众生活。群众往往通过干部的行动，通过身边看得见摸得着的事，来判断我们党的宗旨和作风。如果老百姓的实际问题没得到解决，即使当地建设项目搞得很好，群众仍会不满意。打个比方说，群众不管你钢铁生产多少吨，妇女若到商店买不到夹，也会骂娘。这就好像一个优美的瓷器。我们在做的时候，不小心留了点瑕疵，结果这个瓷器也就废了。那我们这做的这样的大事又何从体现？“勿轻小事小隙沉舟。牵涉群众切身利益的事虽却也关乎人心的凝聚。帮助群众解决问题，也并非就那么难。将群众冷暖真正当一回事，用心去办，这样做了，就能使群众从干部身上看到党的希望，增添对政府的信赖。
反之，对群众冷暖无动于衰。小事也可能会拖成大事，损害党和政府的威望。
所以说，小事不小”应该成为我们公职人员的共识，服务群众无小事，这应该是我们政府公务人员的宗旨观念、工作作风的重要体现。切不可漠视、冷待群众的小事。那样我们就会犯大错误的。”
曾思涛为今天的事情定下聊一个基调，接下来的事情就看金学成如何运用挥了，他想撕开建委的口子。这绝对是一个机会，只要顺着这事，查一查那些被截留的款项……