第十二章 主动出击 (第3/3页)
两个，方面来对待。一方面政府要采取积极措施包括建立和健全社会保障体系，依靠社会各方面力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培，拓宽就业门路，推进再就业工程。另一方面，广大职工要转变就业观念提高自身素质，努力适应改革和展的新要求。第五，对国有企业改革要坚定信心勇于探索，大胆实践。国有企业改革是经济体制改革的攻坚战是社会主义同市场经济相结合、公有制同市场经济相结合的关键环节。我们要坚定信心，把这一世界性难题解决好成为成功的范例。同时，也要充分认识工作的艰巨和复杂。因此要勇于实践。大胆探索，不断总结实践中的丰富经验，并做出理论概括，然后进一步推动改革的深入。报告正是通过总结前一段深化国有企业改革的经验，提出了一系列有创新意义的指导方针，目的在于加快改革进程。
五、充分挥市场机制作用，展社会主义市场经济，必须充分利用市场机制，挥市场对资源配置的基础性作用。十五大报告在理论上明确提出这一观点，并对如何充分挥市场机制作用，做出了一系列原则性的规定。报告提出：“要加快国民经济市场化进程。”这个概括性的提法，具有特别重要的理论意义。“市场化”概念长期被列为理论禁区，使用这个概念的经济学家常常招来许多麻烦。十五大报告鲜明地提出要加快国民经济市场化进程，使人觉得耳目一新，进入了新的理论境界。加快国民经济市场化进程，既是针对原来的计划经济体制而言的，意味着要加快实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，把应当放开的生产和流通放给市场；同时也是针对我国仍然处于社会主义初级阶段、仍然存在二元经济结构而言的，也就是要加快由自然经济半自然经济占很大比重转变为经济市场化程度较高的进程，口羔在广大农村比较突出。所以。提高国民经济的市场，既要靠深化经济体制改革，也要靠推进现代化建设。十五大报告的“市场”部分是围绕着“进一步挥市场对资源配置的基础性作用”展开的。这就使理论逻辑更加清晰、明确。围绕这一中心，报告提出了原则要求。第一，继续改革流通体制，展各类市场，着重展资本、劳动力、技术等生产要素市场。在展各种生产要素市场中，展资本市场，以便为众多的企业扩宽融资渠道，又能充分利用社会闲散资金于投资，优化居民的金融资产结构。第二，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系。目前市场障碍突出地表现为地区封锁、部门垒断、过度竞争，这些问题不解决，市场就不是有序的，就会麻痹市场机制的作用，市场竞争促进经济繁荣的功能也难以很好挥出来。打破地区封锁、部门垄断，以及防止和反对过度竞争，就要真正转变政府的职能，使政府部门不能随意过多的干预经济活动，实现政企职责分开。第三健全市场规则，加强市场管理。目前市场的无序状态同市场规则不健全很有关系。报告强调要依法治国，所以要维护市场秩序就要建立和健全有关市场法规，政府依法加强市场管理。市场规则最重要的是保护公开、公平的竞争。这就要创造一个良好的竞争环境和条件，包括：要有独立自主的市场主体作为竞争者；竞争者不受垄断力量的干预；每个竞争者都有同等的地位既要负盈又要负亏包括承担风险；政府对价格的控制要适当，微观价格尽量放开；政府不要随便干预市场，以便于打破地区封锁；等等。
理论上的突破就会有一些相应的政策和措施会出台，这些政策措施的出台特别是对企业实行“抓大放小”的措施，也就预示着再地市一级一级县一级的国有企业大部分将重组、改组、破产，变卖，很多中型国企将淹没在历史的浪潮之中，虽然曾思涛也清楚，这里面也会造成一定的国有资产的流失，商人都是无利不起早的角色，无利可图他来参与国企的事情是不可能的，但是企业改制不走这一步是肯定不行的了，不改更是死路一条只有在改制的时候更加规范，要多征求职工职代会的意见，不让一些蛀虫在其中大肆搞名堂，尽量减少国有资产的流失。
在今年到明年，由于体制上的突破，民营经济将会进一步加快展，对于吧年中央提出国企抓大放小也有了更前面更详实的解释更多不景气的国有、集体企业将被变卖、破产、改组等等，更多的职工会下岗，明年到后年将是下岗最多最集中的年份也是下岗造成的社会问题的矛盾最突出最尖锐的的时候，企业职工大规模集中的下岗职工们肯定都有意见肯定都非常不满，如果处理不好很容易就会闹出很大的乱子，改革，特别是企业改革的真正阵痛将会到来，那是一个，很严峻的考验，曾思涛十分清楚这一点。
曾思涛在这件事情上这样一带而过也是给在座的从事经济工作的领导先提醒一下，让他们心里也有一个准备，随周在企业改制方面已经落后很多，很多企业都是好死不如赖活着，问题很多，他现在自己都立足未稳，肯定不会先去推动这件最繁琐、最麻烦、最棘手的事情。至于真正要实施，还是得等党的大会召开之后，他正式走马上任之后再进统
曾思涛在经济工作会议上的讲话姚日明不可能不知道，这段时间他也在积极争取柳钢模和吴文斌，特别是吴文斌。
姚日明也清楚他和柳钢模之间的矛盾比较深沉，柳钢模对他的戒备肯定是很深的，轻易是不能说服柳钢模，但是吴文斌不一样，吴文斌是政府的二把手，和柳钢模之间的关系也是很微妙的，姚日明是深谙其中的诀窍之处，吴文斌也还是多少有点意动，但是却是死活都不愿意表达一个明确一点的信息。
虽然吴文斌没有一点明确的意思，但是总是有一点趋向的，只是曾思涛在会上这一番话，打消了姚日明的如意算盘，他就是再支持吴文斌，也不可能向曾思涛这么“慷慨大方”毕竟他所处在的位置不一样。曾思涛这一手不但拉拢了柳钢模，也顺手把吴文斌也拉拢了。
其实姚日明是不相信曾思涛真的有那么“慷慨大方”的，但是曾思涛这一手即使是策略性的大让步，效果却是显而易见，不但是拉拢了柳钢模和市政府一帮人，而且很明确的讲，曾思涛要抓党的工作了，组织工作、党建工作这可是姚日明现在手头的命根子，也是他能和曾思涛角力的最根本依仗，姚日明也清楚，曾思涛站在制高点上，要抓这样的工作是理所当然，一把手，那怕曾思涛现在只是名义上的一把手，但是屁股决定脑袋，曾思涛是充分挥了他的屁股下的位置优势。
姚日明清楚曾思涛这就是要夺取这原本就属于曾思涛的权力了，如果真是被录夺了，他也清楚最后的结局是什么，在官场，有奶便是娘的人不胜枚举，你没有那个权力了，人家自然就会改换门庭了。
姚日明根本就没有想到曾思涛胆子这么大竟然在立足未稳的情况下，敢于这么果断的主动的抢在他之前出招。曾思涛这一手堂堂正正的阳谋，姚日明也不得不承认曾思涛这一手有些高明，曾思涛这一乱了他原来的计划，他不得不重新盘算自己的计划。，如欲知后事如何，请登6州口，章节更多，支持作者，支持正版阅读！