第十二章 主动出击 (第2/3页)
关系也比较微妙但是共事这么些年，对柳钢模的习惯性动作柳钢模对曾思涛的这个提法还是很感兴趣的。吴文斌又瞟了一眼与会的副市长们
市政府的副市长们一个个都有些掩饰不住有些兴奋的样子。
吴文斌清楚，曾思涛来这一手也许是迫不得已姚日明给曾思涛的压力很大，吴文斌也非常清楚这一点，曾思涛这是在向柳钢模和他伸出橄榄枝，不管怎么说，这个曾思涛还是真的很有一手的，在该做出退让的时候懂得退让，反正曾思涛有“犯上”的习惯，但是对下面的人却是不错，一般都会给很大的施展和挥自己能力的空间，比起姚日明来，吴文斌觉得和曾思涛相处，估计会更融洽一些。
曾思涛也清楚，他放出的这个试探气球肯定会收到一些积极的反应，至于效果有多大，还需要进一步观察。
在讲到经济问题的时候，曾思涛也讲到：“要进一步推进经济体制改革的深入，促进多种所有制的展，促进公有制的形势多样化，在公有制经济中可以实行股份制等形式，在国家控股的前提下，可以允许一些社会资金进入一些国有企业。该破产的企业要进行破产，不景气的企业该进行重组的要进行重组，推进随周的经济社会的全面展是任重而道远，需要全市上上下下共同努力，希望各级各部门同心协力，共同把随周下半年的各项工作做好，为中央新一届大会召开，交上一份合格的答卷。”
曾思涛对随周的下半年的经济工作，只是泛泛而谈，对于经济体制的深入推动，曾思涛只是一带而过，其实作为各地方，经济体制的改革目前的形势是极为紧迫的，特别是国有企业较多的地方，形势就更加严峻，的年代中后期正是国家无外需又无内需的经济萧条期，整个产业链条的停滞让这个链条上的所有企业都面临非常尴尬的境地，而各个国家企业破产，工人下岗也集中于这个时期，没有倒闭的国家企业，这些企业没有依靠裁员实现利润增长，是依靠需求拉动才度过困难期，而那些员工利用率高的私人企业在经济不景气的情况下也是困难重重，也不得不裁员。而就业形势的好转要等到凹年后，国家依靠外需拉动经济之后。
但是曾思涛在这里几乎对这就是一带而过，不是他没有看到事情的严峻性，而是实际上今年还有一件大事，曾思涛知道新一届党的大会九月将在京城举行，曾思涛本来就还有些印象，加上在会议之前释放出来的一些信号让曾思涛基本上对于大会的结果又聊比较深入的了解，在这次会议上体制方面的很多东西都有突破，对公有制含义的扩大及公有制主体地位的新解泽是：要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制为主体、多种所有制经济共同展是我国现阶段的基本经济制度，报告对非公有制经济做出一个新的具有重要指导意义的论断：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”这个论断比过去一般提非公有制经济是社会主义经济的补充等提法更积极、更准确。为了实现现代化这一初级阶段的基本任务和雄伟目标，就要充分调动各方面积极性大力展生产力；就要把非公有制经济看成是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是一般的配角；就要认识到为了实现现代化这一雄伟目标，要充分调动各方面积极性，大力展生产力一切符合“三个有利于”的非公有制经济都可以和应当利用来为实现现代化服务。因此，应当允许和鼓励非公有制经济包括个体、私营、外资经济在国家政策引导下展，并依法监督、管理，以便动员更多的资金用于经济建设，安排更多的劳动力就业，生厂，响产品。提供更多的服务。满足社会多方面的需要花代化进程。改革开放以来。国家凹年增长率接近两位数的高度其中非公有制经济的贡献不而且呈增大趋势。实践证明，公有制为主体、多种所有制经济共同展是需要长期坚持的基本经济制度。对国有企业实行规范的公司制改革，国有企业特别是国有大中型企业改革，是国家经济体制改革的热点和难点，全国人民十分关注，为世界所瞩目。在九三年的时候中央明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度接着从中央到地方进行现代企业制度试点，取得了比较丰富的经验。
这次大会报告会从理论上总结这几年的实践经验，提出一些突破性的指导意见。第一把国有大中型企业建立现代企业制度归结为实行规范的公司制改革，即建立现代公司使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。第二，明确提出要培育和展多元化投资主体。规范的现代公司都是投资主体多元化的。培育和展多元化投资主体这样才真正利于推动政企分开和企业转换经营机制。第三，展大企业集团，跻身世界大企业行列。提出要以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业有大中型企业在规范的公司制改革中增资减债，开辟了广阔的前景。要采取多种方式，包括直接融资，充实企业资本金。还可以出让部分股权，扩大投资主体。曾思涛清楚这些新的提法有重大战略意义。作为拥有口亿多人口，是世界上人口最多的国家，要展经济，搞现代化，就一定要走向国际市场，在国际经济舞台上占有一席之地，这就要靠展有强大实力和竞争力的大企业集团。这一点曾思涛是极为认同的，到目前为止，国家至今没有一个制造业企业能进入世界五百强，要想在国际市场上占有更重要的一席之地，就要要急起直追，迎头赶上，使自己也拥有在国际市场竞争中的“航空母舰。”要做到这一点，不能用行政办法，而要像报告说的那样，“以资本为纽带，通过市场形成。”这是市场经济中唯一可行的办法。政府的扶持、引导、帮助是必要的，但是不能搞强迫命令，搞拉郎配，而是更多的做扶持、协调、引导等工作，例如在强强联合中做到“双赢。”顺利实现联合。虽然在这次会议后，出现了一些重组的大型企业进入了世界五百强，只是作为垄断国家资源的国企进入世界五百强，存在的很多问题都没有改变，虽然如此，但是原来被人们忽视的一个积极的结果，却是因为这次会议显现。国家在之后不久的年代就成为全世界的“制造工厂”在国内生产的东西席卷全球，而这次会议无疑是为今后国家成为“世界工厂”创造了最基本的条件。
第四实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。这是近年来推进国有企业改革的经验总结，也是今后的重要指导方针。在对国有企业实施战略性改组时要鼓励兼并，或者是多兼并，少破产因为破产带来的社会问题比较多。企业破产必须规范，不能搞假破产，真逃债，使国家蒙受损失。冗员太多、生产能力严重过剩的要下岗分流减员增效。企业职工下岗，要启动再就业工程，帮助下岗职工重新走上工作岗位。所以，鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，是不可分割的成套政策措施，它们共同形成企业优胜劣汰的竞争机制。在市场经济中，价值规律起着调节作用，市场竞争必然使企业优胜劣汰，人员流动和职工下岗是难以避免的。这个问题，要从
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