四章，黑河新战略 (第2/3页)
军，作为谈判会议的武力砝码，震慑俄军，其余各师团则迅南撤，进入休整训练，将主要的精力逐渐往满洲的经济建设上来。
栗云龙说：“今天的会议开到现在，一切都确定好了，可以说，这是一次根本转折的会议，是中国新军展历史上的一个转折点，一个里程碑，在此之前，我们抛头颅萨热血，为的是排除国家民族的危机，拯救人民，之后我们的主要任务将是建设这个国家，建设好满洲地区。富裕和强大是相辅相成的，军事经济统一不可分割，只有将经济建设好了，我们的新军才能更加强大。”
接着，他解释了，为什么要这样做的原因，要求各师团要时刻准备着参加经济建设，不要讨价还价。
所有军队根据关注的目标和所在区域编制为新的单位，其中，北方黑龙江沿岸留守的三个师团为段大鹏部，张德成部，徐竹部，总称为中国边防军，升格为军级编制，其中，段大鹏为军长，张德成，徐竹等两人为副军长，各自兼任本部的师团长，他们的任务是，监视北面俄军的动向，加强训练，增强实力，务必在半年之内，将所部训练成精锐的老兵，在军事条例指挥，战术，单兵作战，各军种联合等方面做出探究和磨练。等候接收新的武器，在第二年春天，实现全面的装备升级。部队的驻扎地进行调整，段师团向东面移动，三师团的距离不过二百里，以做随时随地的策应。他们的一般不允许向俄军动进攻，在俄军进行挑衅的情况下，可以适当回击。总之，稳定边防是第一要务。没有实际的作战任务。
这个变化的确定，和中国新军的整体战略变化有关系，此前，栗云龙等态度鲜明地要求，收复满洲的最终目标是，收回素有一切的中国失地，将中俄两国的疆域挥到《尼布楚条约》签定之前，也就是说，在一八五八年和一八六零年，一八**年，等等，通过《瑷辉条约》和《天津条约》《北京条约》等一系列条约，俄国割占中国的东北所属领土，要全面的收回来，同时，还要将西北的问题彻底搞定。一百五十多万平方公里领土必须收回。这是底线，但是，根据情况的变化，栗云龙以及各师团长们，逐渐修改了这个思路，认为，在目前情况下，收回这些地方，并不是最佳的时机。
中国新军的领导层，转换了思路，要实现中国的根本进步，成为世界最强国家，最为需要的不是单纯的军事行动，现代战争要的是经济实力，和冷兵器时代的野蛮精神，阴险狡诈的战术为主导的情况不同的是，没有雄厚的经济实力，则军事基础就不会巩固，这是常识。坦克，大炮，先进的武器，甚至即将展开研究和制造的卡秋莎火箭炮，都是高物耗的东西，更不用说要说飞机的研制，战争是烧钱的经济游戏。不光是流血的体育竞赛。
经过一年多的战争，虽然中国取得了全面的胜利，但是，损失也极其巨大，从进入山海关的战斗开始，新军前后共损失兵员达十多万人，特别是在击败敌人五路大围攻的过程中，在和俄军伊春军团的战斗中，损失很大，牺牲者的抚恤，伤员的照料。都是严重的负担。有形的和无形的损失，过了新军能够负担的极限。
在民众的物资损失方面，同样巨大，整个东北地区成为大战场，百姓们遭遇了俄军的烧杀掠夺，生活极其困难，许多村庄被毁灭，出现了许多流民，据初步统计，仅在辽宁一省，就有一百三十多万流民，吉林省也有八十多万人无家可归者，黑龙江被俄军占领的时间最长，祸害最烈，城镇的损坏最严重，先后有三百万百姓辗转流离，居无定所，这些人，失去了家园和土地，需要国家政权的紧急救援。
自古以来，流民和疾病的传染相关，东北地区在八月份以来，就一直有传染病在流行，到了十月份还不停息，让主持各省临时政务的官员们十分头痛。根据王梁情报网的不完全统计，在三
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