第五百九十八章（混混章节） (第2/3页)
谋处和参军处，作为主要的军事幕僚机构。其后，孙中山任命朱本富、彭养光等六十四人为军zhèng fǔ的军事委员，负责为护法军事拟订作战计划。
翌年五月，军zhèng fǔ被滇、桂军阀改组，孙中山乃明令设置军事委员会，委员由各省军事长官所派之军事代表组成，规定职权为：“建议军事上之计划及备zhèng fǔ之谘询，但关于备军之特别事宜，得由该军单独建议”。军事委员会以李烈钧为委员长，邓铿、钮永键、李书城、林虎等二十六人为委员。由于南方zhèng fǔ军队派系复杂，备派军阀拥兵自重，尾大不掉，军事委员会的”建议”、“谘询”等职权形同空文。
一九二一年底，孙中山返回广州重建革命政权，并在桂林发起北伐，在建立大本营的同时，设置了“赞襄联合作战，并任大本营与备省各军之联结”的军事委员会。该会与幕僚处、兵站处并列。直辖于大元帅。此时的军事委员会职权范围相当广泛，主要负责“建设**及国防事项”、“作战事项”、“军事统一及各省联防事项”等。以上可视为后来国民zhèng fǔ军事委员会的雏形。
一九二二年八月，由于陈炯明叛乱，孙中山避居上海。不久决定改进党务，制定了新的国民党党童，其中第二章规定：“在zhōng yāng本部设置军事委员会，调查国内外之军制，并研究国内军制改革计划”。翌年二月，孙中山先后任命柏文蔚、吕超、黄大作、蒋介石等十三人为国民党本部军事委员。该机构的设置是国民党针对军事改革的举措，表明了孙中山彻底改造1rì军事制度的决心。
一九二四年一月，国民党召开第一次全国代表大会，实现了国共合作。为了统一军事，孙中山参照苏联军制成规，于是年七月十一rì正式威立国民党zhōng yāng军事委员会，作为党的最高军事决策机关，负责备军的改组工作，依照组织程序，军事委员会委员由国民党zhōng yāng政治会议委派，他们是：许崇智、杨希阌、刘震寰、谭延闺、樊钟秀、胡汉民、廖仲恺、蒋介石、伍朝枢等九人，俄人高和罗夫为顾问。由于当时广州革命zhèng fǔ的军事、财政大权由滇、桂军阀所把持，军事委员会的工作无法开展，不过其所推行的政治训练的方针已随着黄埔军校的开办，而向其他各军开展。同年十一月，孙中山应邀北上，广州大元帅府失去重心。为了适应斗争的需要，在苏联顾问的倡议下，改组了军事委员会，委员由汪jīng卫、许崇智、廖仲恺、胡汉民、谭延闺、蒋介石、加仑和伍朝枢担任，实行集体领导，直属国民党zhōng yāng执行委员会。
一九二五年chūn第一次东征胜利，滇、桂叛军敉平。五月三十rì，国民党zhōng yāng执行委员会通过“整顿军队案”，全面进行军队之整理。
六月二十四rì，再通过“zhèng fǔ改组决议案”，决定建立国民zhèng fǔ，设置军事委员会。七月一rì，军事委员会在广州成立，根据《军事委员会组织法》，军事委员会受中国国民党之指导及监督管理，统率国民zhèng fǔ所辖境内海、陆军、航空队及一切关于军事各机关，研究决定关于国防计划、实施军事动员、军制改革、高级军官及同级官佐任免、陆海军移防、预算、决算、高级军事裁判等及其他与国民zhèng fǔ之政策有关事项。委员由汪jīng卫、胡汉民、伍朝枢、廖仲恺（同年八月二十rì被刺身死）、朱培德、谭延阁、许崇智、蒋介石担任，汪jīng卫兼任主席。军事委员会下设政治训练部、参谋团、军需局、海军局、航空局、兵工厂、秘书厅等。
军事委员会实行合议制集体领导，备委员分掌军事委员会内备重要机关，其决议文件由主席署名，以军委会名义用命令方式发表：其关于政治训练、军需事宜，除主席署名外，须有该管机关长官副署方能生效；关于国防计划实施、军事动员、军制改革、高级军官及其同级官佐任免、陆海军移防、预算、决算及高等军事裁判等，暨其他与国民党zhèng fǔ之政策有关的事项，其文告及命令都由军委会主席和军事部长署名行之。同时规定，凡军委会决议，须经出席委员三分之二通过方为有效：如多数委员不在军委会所在地时，主席与委员一人有决定处置之权。组织法中以上内容和军委会人员的组成体现了集体领导、以党治军的原则。
一九二六年三月二十rì蒋介石制造“中山舰事件”，事件后汪jīng卫请病假他去。四月十六rì，蒋介石任军事委员会主席。六月初，为准备进行北伐，特别设置国民革命军总司令部，并任命蒋介石为总司令，规定总司令部设于军事委员会内，总司令兼军事委员会主席，原属于军事委员会的政治训练部、参谋部、军需
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