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第十六章 向贫困宣战6

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    第十六章 向贫困宣战6 (第2/3页)

衡局掌理,各省、行政专区及各特别市设度量衡检定所处理检定事务。虽然由于积习难改,不大可能一下子就完全扭转度量衡混乱的局面,但至少表明了政府的决心,而且以行政手段通过征税等强制推行统一标准,或许会有一些反弹,却也符合大多数人的要求,而且与就有标准相比,新度量衡更加简单易记,只要等到习惯成为自觉。并深入日常生活,改革也就成功了。

    张文英进行度量衡改革还有另一重心思,军阀们地控制区域就好像一个个独立王国,由于标准不统一。与外界的贸易自然也受到了限制,也造成了地区间的彼此不信任,也为军阀的存在提供了土壤。

    接下来便是税制的改革了。

    税收由于其所独有地强制性、无偿性、固定性。可以说是一个国家最重要也最稳定的财政收入来源。中国传统上就是中央集权制的国家。税收自然也不例外,但是满清政府的税收庞杂而混乱,自清末以来中央权威大大下降,财权逐渐分散于地方,临时政府时期关税被洋人把持,政府又得不到关余,各路军阀林立。中央政府有时甚至政令不出国门。收入为地方势力所截夺,中央政府收不抵支。往往靠借债度日,以致连行政国防诸费都难以为继,更遑论从事国家建设。大小军阀在各自的领地上横征暴敛,竭泽而渔的现象相当普遍。税制改革已经是箭在弦上不得不了。

    关税的现状暂时是没有办法根本改变的,能做的只是通过谈判适当地调整税率,另外就是统一了海6关关税,由于过去6路关税比海路关税少纳三分之一,因此改订新约后将大大增加6海关的关税收入,相对来说列强货物主要还是经过海运来的,只有法国与俄国的商品才会通过6海关,自然不会有什么人这个时侯跳出来支持他们,虽然号称秉持列强一致原则

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