第四百零七章 新世纪的一声(中) (第2/3页)
领导们的忌州毛讨候。或许他也会认识到自己的,此冒失之处……
“中央七号有关农村税费改革试点的这个文件精神,从总的来说,是为了减轻广大农民们的负担。这对于基层县乡村的干部们来说,或许并不是一件好消息,甚至对于我们在座的各位来说,也是一个不小的挑战。”吴永成缓缓开口了:“因为下面区县的财政紧张了,我们市委、市政府的领导们,也不能坐视不管啊,总得让同志们辛苦一场有碗饭吃啊!”
事先他就知道要想积极地贯彻中央这个文件精神,本身就不是一件十分轻松的事情。但李昌平仗胆冒着丢乌纱的风险进言中央,也给了他很大的刺激,他也准备在这次的市委常委会议上不顾一切,全力为更多的农民们,争取到更多的实惠。
“但大家也都清楚,既然中央作出了这样的决定,那就是说,要在全国进一步减轻农民们的负担。这也是一项非常严肃的政治任务是容不得半点讨价还价的。刚才吕海明同志主动地要求接受这个试点的任务。诚如王书记所言,精神非常可嘉,可我认为城中区不适合这个试点任务。”
“为什么?”吕海明马上就瞪起了眼睛:“吴市长,我们城中区也有几万名农业户口的农民们,难道你认为中央的这项政策,就不应该惠及到他们的身上?!”
“海明同志。你不要激动。我并不是说你们城中区就没有农民们的存在。更不是说你们城中区的农民们就不应该享受到这项政策的惠泽。我是说你们城中区不适合当这个试点。
你自己想一想,你们城中区每年的农业税、三提五统的费用能占到全区财政收入的多少比例呢?!我看不到百分之十吧?!你说,这样低的比例,别说咱全省范围内了。就是在我们丹青市,你说这能算得上是一个典型事例吗?它没有一点广泛性啊,又怎么能作为试点来开展呢?!”
在座的市委常委们纷纷点头称是,搞试点样板嘛,那就得有一个广泛性而言嘛,如果采取一个特殊样板的话,那又怎么能起到一个获得大量经验的作用呢?!你城中区一年所收取的农业税等费用那么一点。试点不试点的,又有什么意义呢?!
吕海明低下头虽然不吭气了。可心里却又对吴永成多了一层怨气:你***说的那不是废话吗?!我们城中区要是农业税、三提五统的费用。像别的县区能占到百分之三十以上的话,鬼才愿意揽这个麻烦呢?!
“我的意见是,既然我们要搞试点工作,那就选择有代表性的以农业为主的区、县来搞,我认为我们的南郊区、北郊区、、卯沁县、岚烟县、沁古县和库经市这六个区、县市,比较适合作为这次税费改革的试点。”
什么。一下子把六个农业区县都摆出来?!
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在座的市委常麦们,被吴永成的这一大胆建议都吓住了:这可是大幅度地降低各区县市的财政收入啊,这可不是一个小问题,万一引起什么麻烦的话,这个。涉及面可就不是一个区、一个县那么简单了!
“吴市长,你的意思是,把这六个区县都作为这次税费改革的试点?!”市委常委、市政法委书记国兴海有点不相信自己耳朵似的,再次确证地问道。
吴永成坚定地点了点头。
“啊呀。搞这么大规模试点工作的话,万一引什么矛盾,那就不是小事了。”
“对啊,反正就是搞试点嘛。可以先拿出一个小点的区县来搞嘛,城中区不合适的话,南郊区也能凑乎呀,没有必要冒那么大的风险嘛!”
“吴市长大手笔啊!”
“还是年轻人有魄力啊”
在座的市委常委们听到吴永成明确无误的答复之后,悄悄的开始了在下面交头接耳的一阵议论,这些议论声音,也都传到了王必顺和吴永成的耳朵之中。
不管这些声音议论的内容是什么,但都反映出一个意思,那就是对吴永成这个建议的担忧。
不过,王必顺和吴永成的脸上都没有什么表情,好像这是很正常的讨论似的,根本就没有什么大惊小怪的。
市委常委、市军分区司令员冯跃进并没有参与到旁边人的议论中,只是他的脸上呈现出了一种古怪的神情,说不清那是对吴永成这个建议的佩服,还是什么。
先对吴永成的这个建议提出异议的,是市委常委、市政法委书记国兴海:“吴市长,你考虑过这个问题没有,一下子摊开这么多的试点,万一在试点工作开展的过程之中,有什么闪失,激起下面同志们情绪波动的话,那可是会引起很大的不稳定因素的,这可不是一个县、一个区那么简单啊!正如你刚才所提到的,有不少基层的同志工资、福利什么的,都是从三提五统和农业税中开支的。总得让同志们吃饭哪!”
吴永成冷静地回答道:“这个问题我也仔细地考虑过。中央七号文件中明确指出,农村税费改革是一个综合性的系统工程,既要规范农村收费管理,对现行涉及农民负担的各种收费项目进行全面清理整顿,还必须精简乡镇机构和压缩人员。同时,还耍改革和完善县、乡财政管理体制,根据分税制财政体制的要求,明确划分县、乡政府事权和财权。
新增的农业税收入,原则上留给乡镇财政,省、市财政要加大对财政困难和贫困地区县、乡财政的转移支付力度。保障基层政府履行职能所需支出。并不是说对试点地区的工作,就一概放任不管了。
至于说下面基层的同志会有一些情绪波动,我看这也是难免的,改革嘛,总会有阵痛的,我们不能只要求群众们接受这个改革的阵痛,到了我们干部们自己头上的时候,就喊着、哭着、闹
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