第三章 明修栈道 (第2/3页)
当时按照国家指令性占用土地的政策，占用了该村民组的一大块土地，按当时的政策，除了青苗费等外，没有什么其它大的补偿，只是和村民组签了一个简单的协议，内容包括安置村民组里的村民在该企业上班，整个村民组的用电、用水全部由企业承担等等，而且协议内容里没有明确期限。
二十多年来双方一直相安无事，很多村民家里也有人在厂里上班，但随着当时企业的改制的不断推进，原来的企业随着市场竞争的不断加剧，效益越来越差了，为了节约成本，企业开始了从抓内部管理开始着手的降低成本工作，对该村民组的长年免费用水用电问题，随着村民户数的增加，城镇化的不断推进，村民自建房不断增多，外来租房户也不断增多，企业已经不堪重负了。因此，企业提出了修改供水供电方式的方案，主要内容就是升级改造供水供电网络，实行一户一表的用水用电按市场价收费。
这下村民们不答应了，早已经习惯了免费用水用电，一下要增加在他们看来是额外的生活支出，所以就集体把厂区进出生产原材料的公路堵了。
王子墨将情况向镇领导汇报后，马上组织厂领导和村民代表召开座谈会。会上，双方各执己见，企业强调自己的生存困难，认为免费午餐已经吃得差不多了，村民们也应该自己对自己的水电负责了；村民们则认为：企业和村民组有协议，况且又没有多少赔偿的就占了村里的土地，所以应该按照原来的协议执行。
王子墨见状，先单独把村长、村民组长和几个带头堵路的村民召集起来，又是拿法规压，又是拿人情劝，终于让他们先撤出了堵路的车和人群，并以政府名义担保协调双方处理好此事；接下来马上又带着村长和厂里面的分管领导磋商，提出企业要充分考虑历史原因，要多为村民的损失和生活着想。最后，厂里作出了给每户村民一次性补助3000元的让步。
在接下来的第二次协调会上，厂里拿出了改造方案
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