第八百五十章 以鼠换银 (第2/3页)
集大成者,体系完整,结构复杂.然而与现代社会比起来,那就太过寒酸了.中央只有六部五寺,十一个机构就涵盖了天下所有事务;地方政府就更简单,尤其是到县这一级,一个县衙,大事小情全归他管.
权力的高度集中,必然导致两大后果:一是行政能力弱,效率低下,二就是.发展到明末,整个官场已经是透顶,积重难返,朱由检想要逆转乾坤拯救中华,非得进行一次从人事到制度的彻底改革不可.
但改革谈何容易,尤其是政府机构改革,更是直接触动官员集团的利益,稍有不慎就会激起猛烈反弹.所以朱由检只好先从不起眼处入手,这太医院就是个极好的切入点.它既不属于六部五寺,职能又极为重要,可以说是集现代社会的卫生部,环保部,药监局职能于一身,而这些职能恰恰是现有政府机构缺失的一环.
这样,朱由检命包玉怜协理太医院,就有了一箭双雕的效果:既解决医疗卫生等实际问题,又在现有政府机构之外,另组了一套班子.当这样的机构越来越多,职能覆盖越来越广,掌握的资源也越来越丰富时,再择机进行大规模机构改革,阻力就会小很多了.
因此这次灭鼠运动,就先在包玉怜的主持下从京师开始.当然,成功的经验可以复制,太医院很快在全城各处张贴布告:不论男女老幼,捕鼠百只,可领赏银一两.同时在内,外城各城门外设兑换点,当场清点,当场兑现.
这招经济刺激果然立竿见影,当天就有大批百姓扛着一口袋一口袋的老鼠尸体,赶来兑换点换银子.也难怪他们如此积极,因为这些处于社会底层的百姓,既无产业亦无特长,只能从事一些简单的手工业,或是为达官贵人提供各种服务.所谓"贩夫走卒",即是他们赖以为生的职业的生动写照.
而他们的收入也非常微薄,每天从早忙到黑,也仅能勉强糊口而已.现在京师的米价是四
（本章未完，请点击下一页继续阅读）