第四百一四章 、新的考验（下） (第3/3页)
；因此从某种意义上说，政治国家也就是jǐng察国家。
虽然现在这么个奇怪又邪恶的体制下，jǐng察没有能力全心全意为人民服务，专注保护人民群众的生命财产安全，但是，作为肖子鑫个人而言，他一方面要适应，另一方面，他更希望通过自己的努力而达成某种情况下的职责作用。否则，自己就不配当一个合格的公安局长，更对不起自己的父母。
何况还有市委和市局主要领导的托付与期望？还有大国县当地老不信们的那一双双渴望平安又对jǐng察十分不满与鄙视的眼神呢！
再一个，在返回县局的路上，肖子鑫心里也在反复考虑，为什么大国县公安局会弄成现在这个熊样子？jǐng察不jǐng察，老百姓也不是以前印象中的那些老百姓了？为什么？
首要一条，就是jǐng察里边坏人――或者说受到污染的jǐng察越来越多了……
必须严格治理！就象他不久前在悬圃县拿下自己的副手阮涛一样，决不能客气了！jǐng察权如此膨胀的重要原因是，因为我们国家的jǐng察管理如同军队一般，经常游离于法律之外；恶xìng膨胀的根源在于它可以不受司法的控制，可以不受一种强有力的外部力量、内部力量的制约，它的行为缺乏规则的约束。
从宪政的角度，一个现代法治国家的建设需要规范权力。
而肖子鑫也充分认识到了，一个不能管好jǐng察的国家，不可能是真正意义上的法治国家，jǐng察权力的滥用是人治社会的典型特征。jǐng察作为国家法律的执法者，手中握有人民和zhèng fǔ赋予的公共权力。公共权力一旦被枉法者用来谋取私利，将会出现公共权力的“异化”，而这种“异化” 现象如果得不到及时节制的话，将会使某些jǐng察为所yù为，自我意识极度膨胀。
到最后，很有可能是一支队伍的集体**。
大国县他自己上任之后第一天所见所闻-所亲眼到的这些人，不就是这个熊样子么？
当然了，这可能也不能全怪他们，还是要从主要领导身上，也就是从前任局长――刚走的那个丁卫东身上找原因！什么样的领导，带什么样的兵，你不能期待一个丁卫东这样的混蛋局长能带出公正廉明的人民jǐng察！他马的，tmd！
往小了说，是大国县jǐng察，往大了说，中国jǐng察承担了许多世界上其他国家的jǐng察所不需要承担的职责，所以中国的jǐng察权力更加强大。已经废除的收容审查制度、正在改革中的劳动教养制度、无所不包的治安管理处罚权，都是jǐng察权力过于强大的写照。
世界上，司法权控制jǐng察权，司法监督行政，法官监督jǐng察。但是中国的法院只能检验jǐng察侦察的结果，对于行为和程序无从检验，而jǐng察滥用权力的行为大都发生在侦察程序进行中，而jǐng察刑事执法的过程又是保密的状态，权力滥用往往不易被人所知；这就使得中国的jǐng察权控制面临着特殊的困难。
建设法治国家的过程就是把一个本来不受约束的权力、不在法律规范内活动的权力，逐渐地纳入到法律的规范之内的过程。
有人称为“驯服权力”。
当然，任何一种权力都不是孤立存在的，对jǐng察权的治理过程是一个全社会共同努力的过程。jǐng察权需要其他的国家权力的制约。限制jǐng察权的工具应当是规则，而不是运动式的治理活动，规则之治要求所有的jǐng察活动均应有律可循，有章可依，规则之治强调制度建设这与目前jǐng察系统整顿所经常采用的运动式治理方式是不同的。
不管怎样，当时肖子鑫心理已经有了自己的一套新的想法与打法！他觉得必须从严治jǐng开始新的一天与工作！
非常明确，必须的！
如果说几个小时之前他未到大国县之前，心里对这次突然调任还心里有点儿糊涂和没底的话，那么，现在，刚刚带领陌生的大国县jǐng察兄弟们成功抓获了犯罪嫌疑人聂老三之后，这一点已经忽然变得非常明确。《》
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