第九十七章 论政 (第3/3页)
习的污泥浊水，改善了吏治。同时，孙可望还致力于恢复农业生产，保护商业流通。史籍记载，“安抚遗黎，大兴屯田，远近多归之。并令征虏将军（冯双礼）招通平越商贾，失货物者量偿之”。
经过孙可望大刀阔斧的整顿，所辖之地的面貌为之一新。
可以看出，孙可望的治国思路和明磊还是有本质不同的。明眼人都知道，崇祯一朝，始终在财政崩溃的边缘挣扎，从未有过一丝好转。接下来，无论弘光、隆武还是永历，除去外患，最大的内忧就算财政的进一步恶化，弄得无论是朝廷还是地方的财政，都已到了崩溃的地步，上上下下都嚷缺钱，每行一事，都要先将银子付了再说。
也许旁人还无动于衷，但在明磊看来，这可真是一件很奇怪的事情！原因很简单，明磊来自遥远的未来，依照那个时代的所有经典著作，简直众口一词的论调都是：“晚明商品经济的发展，既是社会分工发展到一定程度的结果，更会进一步促进社会分工，随之而来的是生产效率的提高，经济总量的增长。”
可问题就是，如果按照常理，经济发达了，无论朝廷还是广大民众就应该从这种增长中获益才是，可朝廷朝廷穷的丁当响，百姓被逼得举众造反了。原因其实很简单，正应了老子的那句话，“不患寡，而患不均。”
从明中期以来就开始的商品经济发展及其创造的财富，不仅没有被zhèng fǔ合理地分配、共享，反而导致了社会阶层之间、地区之间、zhōng yāng与地方之间等各个方面的冲突。面对这些冲突，朝廷上下几乎是束手无策，眼睁睁地看着大明朝一步步地滑向深渊。
说的详细一点，明代前期，经过大的战乱，整个国家的经济水平顶多处于自给自足的小农水平，朱元璋审时度势，规定了朝廷的财政收入基本上是以本sè为主，再辅之以劳役征发。应该承认，这是符合当时社会情况的，于是，在这种制度安排中，一切的税收基本上是建立在土地税上的。
但从明中期开始，随着社会经济结构的变化，这种税收体制没有发生变化，只是从正统元年（1436）开始，改征金花银，即把南方诸省400万石米麦改折成白银征收，开了实物赋税向货币赋税过渡的先河。
从此以后，货币赋税的比重越来越重，至万历初张居正全面推行一条鞭法，更使赋税征收全面货币化，劳役征发的比例也大大降低。
而后世的这些专家们，大多认为张居正的改革主要就是将实物征收体制逐步转化为货币征收体制。他们所谓的一条鞭法，简而言之，就是朝廷从前所征的实物、所役的劳力，现在大部分改成征收货币。
其实，他们忽视了张居正改革的原因，那就是朝廷实在是没有钱了。朝廷的财政要不发生危机，至少也要开源节流：一是要把该收的钱如数收缴上来，二是要做到收支基本平衡。而张居正要做的，恰恰是第一点，如何开源。
要能把朝廷该收缴的钱都如数收上来，环节当然很多，但最基本的就是要有稳定的纳税人，就是说，该交纳赋税的人要愿意交纳而且要交纳得起才行，同时还要保证交上来的钱能如数流入国库，不被贪污挪用。
在当时的那种条件下，张居正是不可能想到将rì益壮大的制造业、商业上的税收发展成主要税种的，他的着眼点不可避免得还是土地，视它为最大的一宗财产。而从明中叶开始，土地占有关系发生了很大的变化，那就是土地兼并的趋势越演越烈。土地越来越集中到社会中的少数人手中，不要说富农、甚至中小地主也纷纷丧失土地，沦为无地的佃户。