第九章：清蓬珠泪落君前 (第3/3页)
，所以福临的投降时间，其实很晚。
这样一来，就出现了问题，那就是随同福临招安的后金贵族，都丧失了科举地资格。
不要小瞧这个资格，在现在的年代里，如果允许谁，或者不允许谁参加科举，那可是天大的事儿。
因此，卢象升就提出了‘贺举’制度，凡是愿意朝贡大明的番邦属国，每五年自行举办一次考试，然后从中选拔若干数量地考生，报大明礼部核准后，可以前来大明求学，由大明安排这些人进入各个行省的学监学习，学费自理。
然后根据各人的本事，参加大明地乡试，考核通过的，可以参加大明的会试；再考核通过的，不用参加殿试，就可以获得‘钦赐贺举会士出身’的资格；如果确有佼佼者，并且通过殿试者，其学位是‘某某科钦赐贺举进士出身’，同国内的考生稍有差别。
这些考生不论是否通过各级考试，满十年不归者，都由政府出面质询考核，成绩通过者，由中国政府随便赠送个不发工钱的散阶官职，礼送回国。
当然，贺举进士出身的人，原则上，是一定要发工钱的。这个政策表面上看起来没什么，毕竟申甫的新武学，已经建议国家招收外国的少年，来中国学习军事技术了。
况且招收文科留学生早有先例，他卢象升只不过再进一步就是了。但实质上，卢象升触动的，其实是杨嗣昌的‘新细之政’，也就是说，卢象升反对在占领区，施行区别对待的民族歧视政策。
而这项政策，又是皇帝小朱的首肯之政，反对皇帝，卢象升倒不怕。关键是这项政策的提出者杨嗣昌的心眼儿，有些些的小，一旦被杨嗣昌盯上，那后续的麻烦可就大了。
卢制的第二条，是仆从新制：他建议国家出台法令，强行规定仆人在享有法定薪金的基础上。
也同样享有法定的沐休日制.理直气壮的讨要工钱，还要理直气壮的定期休假。
之前的主仆制度中，除非主人疯掉了，否则都会发固定的薪水，并且隔几天给仆人放个假，遇到过年过节。
红白喜事的时候，好的主人，还会再发点额外的红包。但就如同‘实际控制’在南洋施行一样，之前是否照此办理，并不代表合理合法，当以国家法律的形式颁布施行后，就等同于用具备强制效力地法理，代替了之前的约定俗成，这其实是一种质的飞跃。
再举个另类的例子加以说明：现在的信件，多是家人递送。当爹的给赴京赶考的儿子写了封信，然后老家人跋山涉水的去送信。
但大明是严格的户籍制度，轻易是不可以离开原住地的，这样一来，通州过府地时候，会偶尔遭受守门军卒的盘剥敲诈，这项费用，当然在国家法律认可地范围之外，因此属于乱收费项目。
但如果国家真的出台法律了，所有过路的百姓，必须缴纳通关费。那么好了。
这就等同于从理论上，守门的军卒，可以合理合法的进行勒索了。卢象升的这条政策，得罪的人。
也是海了去的。十个手指伸出来，还不一样长呢。更何况现在这1亿多口子百姓了。
多人是宁愿被主人欺负死，也不愿离开主人自己单过的。因为这种强烈的人身依附理念。
在目前还是非常强大地，即便卢象升是在为他们谋福利，他们也未必会领情。
至于主人那边，原本仆人就是他私有财产，说句不好听的，打死他咱都不犯法。
现在倒好，卢象升一个奏表上去，仆人跟主人的界限就模糊了许多，而仅仅是一种雇用聘任的劳动合作关系了。
这，这可绝对不是好事儿。不过从这些负面地预判，也可以看出卢象升这项新政的意义深远。
只有打破强大的人身依附政策，劳动力才能彻底地解放出来，之前‘掌柜制度’已经是脑力劳动的大革新，现在再将人与人之间的关系彻底平等化，则对开启民智的作用，将是惊人的。
卢象升的第三条新政，是土地分级，也就是从总体上，将全国的财产资源划分为四个层次：国家所有，皇家贵族所有，宗族所有，农民所有。
以土地为例，每个层次的资源中，都按照非卖、当卖、租用三种级别来区别对待。
1.‘非卖’土地，无论是在谁的名下，其实都归国家所有，只不过在日常的经营管理中，其收益率先归谁罢了。
然后再以税收和财政的形式，进行二次分配。其中：国有土地百分百的属于非卖品，任何人都不得打这方面的主意。
目前属于这个层次有五处：河农庄、皇庄、种植红白薯的备田、河套马场、落日牧场。
剩余三个层次中，非卖土地的比例依次降低，普通农民的土地中，非卖地大概在百分之十左右，也就是国家强行约定的宅基地，起码也得给人家房子住吧？
这等于是卢象升在借用国家前些年出台的《物权法》，来强行保护农民的生存权。
2.‘当卖’土地，可以典当，可以买卖，但不得超越崇祯九年时的规定，即每户三代血亲之内，不得超过2000的最高限额。
市场经济嘛！连‘管理产业的掌柜’都成为商品在市场上流通了，没道理把土地这么个大宗的商品给舍弃掉。
更何况‘百样米养百态人’，每个人的喜好是不同的，说不定祖孙三代都经营的桑田，到了重孙手中，嘿，改渔场了。
那这个时候，土地自由买卖，也就成为必要的现实了。3.‘租用’土地，名义上属于无主荒地，实质上属于国家管不过来的余田。
因为九年《限田令》的出台，很多大户的余田，都退到地方政府，政府又无力解决，农民又没钱购买，结果出现很多良田沃土荒芜的现象。
这对于一直专研资源学的卢象升来说，实在是很心疼的。所以他专门仿造山陕特区，提出了租用的理念。
就是说大户或者有能力的人家，可以租赁承包的方式，对土地进行经营，但要上缴两部分收益，税金和租金。
卢象升一直在专研资源学，从当年制止毛文龙利用国际汇率不等价现象的切汇行为，到崇祯七年时，为了得到长白山的巨木以造船，而积极建议国家开战。
再到今天，为了荒芜的土地，进行触动很多人利益的土地改革。这都是一位具备超越时代精神的伟人，才能做出的行动。
要知道，田地荒芜，是那些大户故意的，他们的算盘是很精细地，等个两三年，风头过去了，这些荒芜1/2|跳至！
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