第三百五十章 养廉 (第2/3页)
:“确实不低,一千八百两至尊妖孽警官全文阅读。”
“一千八百两?”,可贞猛地坐了起来,“竟这样高!这怕是头一份了吧!”
一千八百两,容她算算,竟高出正俸整整四十倍,可贞不由得瞪圆了眼睛。
仅仅七品的知县就是如此,那上头的知府、道台、按察使、布政使、巡抚该怎么个吓人法啊!
“是,山东靠近畿辅,事务繁杂,用度也多,又没什么其他的经费来源,所以自上到下的养廉银都是要比别省高的。”
可贞恍然大悟的点了点头,随后又努了努嘴,“我想着,估计是以前的耗羡实在是太高了,所以这会子养廉银也才这么高,免得你们这些做官的有了养廉银还不足,还要去贪墨。”
苏慎忍着笑,“你说的是,也有这个可能。”
随后又正色起来,“若是人心不足,就是搬座金山搁在面前,也是不够的,说不得还要再想着第二座的。”说着情绪又高涨了起来,“不过,现在实行养廉银制度。若是朝廷实行的好能上行下效,说不得以后就能避免这样的情况了。”
可贞努了努嘴,在心里头翻了个大大的白眼,最好是!
别的事儿她不懂,可养廉银是怎么回子事儿,她还是知道一点的。
养廉银,养廉,以银养廉,高薪养廉。
不得不说,这个设想真的很不错。实行“低俸禄,高养廉”的政策,在薪俸之外,增发数额较高的生活补贴金,藉由高薪来培养鼓励官员的廉洁习性,并避免、杜绝贪污行为的发生。
按道理说,这一制度实行后,吏治就应该澄清,贪污之风也应渐止的。自此后,海晏河清,国泰民安。
可这世上的事儿哪有什么道理可言的,上辈子的时候,人四大爷不就养廉了么,结果怎么样,他那个败家儿子养廉养廉,反倒是养了个被天下贪官奉为楷模的大贪官来。
真是养廉个鬼啊!
说起来,这历史的轨迹还真是如出一辙的相同。
前几年,自打藩镇平定了海禁复开了,天家就开始折腾起吏治来了。
本朝基本上什么都是生搬硬套的前朝的制度,官员的薪俸,自然也是沿袭了前朝的低薪制的。
而前朝正是因为官员的薪俸极低,所以渐渐的。官员腐败日益盛行。
天家自打平定天下后,就开始制定出台新的政策,以望能够利用有效的手段来避免、杜绝贪污行为的发生。
而改革的第一步,就是实行耗羡归公的制度。
耗羡是火耗和羡余的合称。其中羡余原意就是指的正税之外增征的附加税。而火耗一词,也是正税之外而任意增征的税额,最先起于前朝。
前朝中期的时候,自打推行了一条鞭法后,赋税一律都是直接征银上缴国库的。如此一来,解缴国库的银子就必须是要足色的。而在化碎为整的销熔过程中,必然是有损耗的。可朝廷却是不给这方面的补贴的。
上有政策下有对策,上头不愿给,地方衙门也不可能自己掏钱。那这笔损耗自然是落到了老百姓的头上,地方官府便开始向老百姓征收这笔款项了。
于是乎,“火耗”这个名头也就出现了。
然后再加上老传统的那些个损耗,比如粮食在晒干入仓的过程中,被鸟雀、老鼠等吃了大凤雏。也要由老百姓负担的“雀耗”或是“鼠耗”。再然后,解送银入库往返所需的费用,也要老百姓负担的“脚耗”。就都成了地方官吏任意摊派的附加
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