第403章 《请分税以纾地方财情疏》

    第403章 《请分税以纾地方财情疏》 (第1/3页)

    张居正的问题，正好切中了在场众人的疑问。

    苏泽将税制搞的这么复杂，这对于大明有什么好处呢？

    就连高拱也看向苏泽。

    苏泽顿了顿说道：

    “诚然，如此征收商税，会进一步增加吏员的开支，也要求更加专业的吏员，但是这样的好处有二。”

    “首先是税收来自于本地。”

    “以往山西的煤炭，会在运送到京师的时候交税，商税也都被顺天府征收了，山西本地征不到税，但是本地官府却要承担管理煤矿的责任，一旦发生房山那样的矿难，本地官府还要被问责。”

    “如此一来，地方官府缺乏开矿的动力，反而会限制煤矿。”

    “如果税收收入本地，那也作为地方官员的政绩，那地方官员的态度也会更加的开放。”

    众人纷纷点头。

    官员都是政绩驱动的生物。

    每一个官员，最需要的就是政绩。

    正如苏泽说的那样，房山煤矿事件后，房山县令被问罪，结果就是山西很多地方都关停了煤矿。

    政绩和我没关系，出了事还要我兜底，是个官员都不愿意承担这个风险。

    苏泽接着说道：

    “其二是为了均平税负，四民道德四民纳税，工矿主也是商的一部分，他们的矿山工厂，就和拥有土地的地主一样，没有理由地主要交税，工矿主却不交税。”

    “商有商德，工矿主纳税了，也就承担起了他们的责任了。”

    这下张居正也点头，苏泽的理由很充分。

    见到大家都理解了，苏泽抛出他真正要说的话，将话题拉回到了之前讨论的问题上，也就是朝廷和官府财源的问题上。

    “诸位阁老，各位大人。”

    “下官以为，工矿商税，中枢应该和地方分享。”

    “为了鼓励地方兴办工商业，中枢可以和地方约法三章，开征工矿税的三年，工矿税收大头归属于地方，小头归属于朝廷中枢。”

    “等三年期满之后，则地方官府和朝廷中枢对半分账。”

    “如此一来，地方上才有兴产殖业的动力，也可以解地方财源紧张的困境。”

    等一口气说完，苏泽停下来，看向众人的反应。

    果然，所有人都沉默了。

    苏泽心中叹气。

    古往今来，中枢和地方的关系，都是非常难处理的。

    一个组织，最重要的两个权利，就是人事权和财权。

    甚至可以说，财权有时候比人事权还重要。

    因为一个比较大的组织，能够走上领导岗位的都是少数，大部分人一辈子所争取的职级，也就是争的待遇。

    财政可不仅仅是钱的问题，更是权的问题。

    大唐的藩镇割据为什么厉害，就是因为在安史之乱的时候，朝廷中枢失去了地方财政的控制权，这才让地方节度使坐大。

    所以从宋代开始，就一直限制地方的财政权利。

    太祖朱元璋之所以要求天下税收都要送到京师，就是为了削弱地方财权，把财权牢牢控制在朝廷手里。

    原时空，这个体系一直到清末才崩溃，接着就出现了东南互保。

    没办法，中枢和地方的关系，从来都是一管就死，一放就乱。

    但是现在是个好时机。

    如今大明四周没有强大的外敌，也就没有军事上的压力，可以全心面对内部的事务。

    朝廷刚刚编练了新军，正是战斗力最强大的时候，不会出现唐末那种地方依靠武力和中枢叫板的情况。

    炼钢厂、化工厂、采矿厂、毛纺厂，各种新技术正在爆发。

    货币供应充足，商业活动开始兴盛。

    这时候正是放权地方，鼓励地方官府殖产兴业的好时候。

    在成子文的事件之后，苏泽更是确定了这个想法。

    仅仅靠朝廷中枢是不够的。

    工部一直都在忙着修河，但是长江黄河和运河都没修完，更不要地方上的河了。

    可是成子文堂堂广西布政使，集合了广西的财力，都无力支撑修治邕江，那地方上又是什么样子？

    也难怪，历史上凡是能留下水利工程，造福一方的，都是名臣能臣。

    高拱也陷入到了纠结之中。

    随着变法深入，高拱也从无条件支持苏泽的奏疏，变成了权衡利弊起来。

    没办法

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