第一百八十七章人事

    第一百八十七章人事 (第1/3页)

    经与众人一整天的商讨，以计司、枢密院、尚书台、御史台、秘书台、九寺为核心的中央官制基本敲定。

    计司、枢密院、尚书台分领财、军、政三权不说，而御史与秘书二台所负责事务稍复杂些。

    如御史台拥有监察、弹劾之权，监察中央与州郡官吏是否违法乱纪，除此之外，并具有巡督盐、漕、马、铁、屯田诸事，领事者为御史大夫。

    秘书台负责殿庭通奏，朝见引纳，拟写奏疏等职，谈不上位高权重，但却胜在服侍张虞左右。领事者，昔以中书令称之，今称以秘书令，由侍中郭图兼领之。

    选郭图出任秘书监，其原因倒是不难理解，郭图为张虞元从之臣，资历深重，不弱钟繇，今不能不以功臣待之。

    二台中属御史台变化最大，张虞重塑了中央到地方垂直的监察关系。

    西汉时，汉武帝设立刺史巡查诸郡守，刺史受御史中丞领导，形成了以台制州的格局。而随着东汉的中兴，州刺史从监督者演变为行政者，遂与御史台的联系中断，以至于东汉后期朝廷对州郡缺乏监督，需要格外依仗州刺史。

    而今张虞干脆一步到位，在行政上确立州刺史为地方行政首脑，而在监察上则将由御史台另遣御史督查，以限制州刺史与郡县长吏。

    其实若非考虑到天下尚未一统，张虞会加强大理寺的权利，让他们遣人至州，直接负责刑狱之事，以分州刺史之权。然今天下战乱，州刺史不宜分权太多，因此遣御史督查便好。

    至于负责监察京畿地区的司隶校尉，张虞本有意将司隶校尉合并到御史台中，但考虑不宜变更太多，遂放弃此念头，而是让司隶校尉参与京畿刑狱案件。

    于是张虞便让吕范出任司隶校尉，负责京畿诸郡的刑狱，以观政、刑分离的效果！

    经张虞针对中央机构一系列的改设，重点突出制衡与督查，竭力避免贪腐乱纪之事的滋生。

    如计司具有审查经济职能，拥有打击职务腐败的权利；尚书台手握考科官吏政绩之能，故拥有人事罢黜之权；御史台的职权更广泛，具有弹劾百官，巡视地方州郡贪腐，兼有督查官营税务贪腐之责。

    其中御史台是为主要监察机构，计司的监察作用更单一，二者职能虽有重合，但却能避免御史台独大，及二者互相牵制。

    聊至傍晚，钟繇、庾嶷、辛毗各领下属官吏而退，而杜畿因涉及州郡地方官问题被留了下来。

    张虞未着急论事，而是询问道：“议政时，伯侯寡有言语，今诸卿皆退，不知可有见解？”

    杜畿拱手说道：“殿下所设国制堪比朝制，权责清晰，互相督查，比汉制更是出众。以畿观之，二府三台六部九寺能为长久之制，殿下盖能与高祖论英明！”

    杜畿倒不是拍马屁，毕竟两汉制度本身就不成熟，三公九卿制下，九卿所负责的内容太泛，三公具备的权利太大。而东汉衍生出来的尚书台虽能制衡三

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