第二百六十章 战火桃源 (第2/3页)
迫卷进去，战争，中国人难道在抗日战争之后还要再来一场规模更加巨大的战争？到时候这支抗日英雄部队是转向进攻国民党还是向共产党开枪？
这么大的事，陈际帆决定首先给自己的六个战友通报。紧急把大家找来后，陈际帆把自己的想法和盘托出，大家先是一阵沉默。他们知道头心里想的是什么，在他们那个时代腐败已经不是什么新鲜事，头想做一次勇敢的尝试。
钟鼎城说道：“老陈，你可要好了，这条路一旦走下去就没有回头路了，按照咱们刚来时候的想法，部队到时候还是要回到党和主席的领导之下的，后来你说为避免参加内战，部队会登陆动东京，作为占领军。今天我们一旦这样走下去，后果如何都无法预料啊。”
其他几个军官比较年轻，对政治不讨敏感，所以没说话。陈际帆说道：“我们这些当兵的，在和平时代听党指挥，只考虑怎么去完成党交给的任务。可是今天的情况完全不同了，要知道，我们身处的是完全不同的两个时代，不夸张地说，除了我们这几个人还是原来的样子，我们吃的、穿的、住的，认识的，消灭的都是这个时代的。打仗的时候我们义无反顾，纵然会有牺牲也毫不犹豫，如今，为了国家的长远利益，我愿意带着大家再次踏入未知的领域，一如当初我们组建‘神鹰’一样。军事上，我是你们的领导，可我们实际上已经是亲人，是兄弟，我们在这个时代，注定要把命运连在一起，分不开了。所以，我需要你们的支持，让我们像当初热血豪情打鬼子那样，重新学习如何保证这条船平稳驶下去，纵然有一天我们不在了，也能给后人留下一些可资借鉴的东西。”
“同意！”“同意！”沉默之后大家再次表态。
得到战友的支持，陈际帆开始实现他的庞大计划。
首先是把想法和发展委员会的专家们做了沟通，他一针见血地指出，社会的良性循环不能建立在某个领袖或是团体自律的基础上，全体中国人都有权利参与和自己利益相关的事务，享受国家发达带来的幸福，没有人能够代表人民做主，政权的建立需要各阶层人民的广泛参与，这样他们才会从内心认同这个政权，在保卫家园，抵抗外来侵略的时候爆发出强大力量。
陈际帆的讲话得到了激动万分的知识分子们一致的鼓掌和赞扬，甚至有人把他比作是孙先生和华盛顿。他们感到最难得的不是这番讲话，而是一个手握军权的将军居然一点也不迷恋权力，要在自己的辖区进行民主试点。这不正是辛亥革命以来无数中国人为之努力奋斗终身的目标吗？
“特区议会”这个新名词迅速传遍安徽“神鹰”辖区和周边国民党、共产党占领区，各方对这个事件都高度重视，决定要在“特区议会”里展开争夺。
特区议会分为参、众两个议院，参议院议院由各县平等间接选举产生，每县九名，任期三年，每年换选其中三分之一，众议院议员由各县按人口比例直接选举，每3万人有一个众议员，并随着人口的增加，众议员代表的人数相应增加。
至于议会组织等事情自然不用陈际帆操心，知识分子们不乏对美国民主制度、宪政制度有过深入研究的人，在民主的召唤下纷纷出谋划策，最终规定参议院和众议院工作范畴、权限和两院互相制衡机制，虽然由于时间紧迫，很多地方还显得粗糙，可架子毕竟搭起来了。
有了“特区议会”，紧接着就是“特区执政官”，这个概念当然是陈际帆提出来的，这个新鲜词立刻大家的认同，“特区执政官”由各县参考美国选举人制度选举，是特区最高行政机关。
特区综合法院，独立检察院等为代表的机构也相应成立，标志着陈际帆试点的三权分立正式开始运作。
随着首届议会开会日期的临近，一个绕不开的话题出现了，专家们不傻，这种试点其实就是未来中国政权形式的一个尝试，这个尝试首先必须有一份极具权威的宪法保障，可“军事特区”只是一个地方，根本无权颁布任何形式的宪法文件，否则这和分裂国家有什么区别？到时候日本人不来，中央军可就要来了。没有宪法文件，以后怎么保证这些东西不被人为破坏？
没想到这个棘手的问题到了陈际帆这里，他只说了一个词：特区基本法。
代表们叹服，这个陈际帆是一个绝世天才，是不是孙中山在天有灵，感动了上苍派下这么个天才来拯救中华。当然这只是一个玩笑，在陈际帆强力推动下，基本法起草会议如期举行。
1941年10月10日，辛亥革命胜利三十周年纪念日，这是一个能够被再一次载入中国近代史和世界历史的日子，各党派、团体和各县民选代表受邀、报名来到淮南礼堂，在这里就未来特区政权的组织形式进行激烈讨论。 本来会议第一个重要议程是请陈际帆讲话，他拒绝了。这有什么好讲的，代表们来不是吃喝玩乐，不是听自己废话的，而是来办正事的，是办他们自己的正事，会议选举安徽大学新闻学院院长闻一多为议长，沈宗翰教授为基本法起草委员会主任，开始了长达一个月的会议。（美国制宪会议长达半年）
会议的召开引来了新闻界的追捧，三十年了，中国在民主共和的探索道路上饱尝辛酸与曲折，反对袁世凯称帝的二次革命、孙中山先生亲自领导的护法运动、打倒军阀除列强的大革命，共产党武装割据的尝试，甚至各种流派在不同地域掀起的轰轰烈烈的“乡村建设运动”的尝试，中国有识之士从来没有放弃过对真正民主的探索。
梁漱溟、晏阳初、陶行知、张伯苓等乡村建设和平民教育的先驱，在淮南终于坐到了一起，第一次以平和的心态商讨国是。章乃器、沈钧儒、邹韬奋、马寅初等人均是热血沸腾，他们提出拜访陈际帆，被陈际帆婉拒了。陈际帆托人带了一句话，这里就是你们的舞台，你们身后是广大的民众，请你们为他们负责，我只是一个军人，我的职责就是保卫人民。
会议的召开很快就被媒体以风暴般的速度传到了全世界每一个角落，重庆等大城市的知识界和实业界齐声叫好，政界则是一片抨击之声。只有蒋介石一言不发，因为在他看来这些东西，最多是陈际帆给单纯的知识分子们安排的一场过家家游戏，没有任何实现的可能。
可是消息传到孙夫人宋庆龄那里，这位慈祥而年轻的国母忍不住潸然泪下，原来中国还有没有忘记孙先生三民主义的人，还有人在重重困难之下决定继承孙先生的事业。
在宋庆龄等人的倡导下，重庆的知识界再次掀起高氵朝，虽然没有做出什么过激的举动，可接下来就是知识分子的纷纷流亡，他们要到安徽去。
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