第二百五十六章    建设规划

    第二百五十六章    建设规划 (第1/3页)

    安庆风波是过去了，但是陈际帆知道这一切的背后肯定有老蒋的影子，不然借他李品仙几个胆他也不会自取其辱。老蒋那点小心思还能瞒过后世来的陈际帆？只是陈际帆开始伤脑筋，到底该如何与老蒋打交道呢？

    他把邱瑞荃、王永等读书人请过来商量，谁知两人给出了一个简单答案，让陈际帆顿时豁然开朗。

    两人认为，应该首先占领政治上的制高点，“神鹰”收复国土，不是将这些土地据为己有，而是为国家收复失地。必须要明确一点的是，安徽所有的土地，理论上都属于国家，“神鹰”只是守卫国土而已。在这个前提下，可以给中央政府发布声明，称“神鹰”占领区也就是“军事临时管制特区”应该向国家纳税纳粮，必要时候还应该给政府运送资源等等。

    陈际帆连连摇头，“绝对不行！淮南的煤矿，蚌埠的轻工业一旦被那些贪污分子窃据，不但无法支援抗战，反而会影响民心军心。”

    “做做姿态而已，重庆方面难道真会派人过来接收？”

    “重庆来不了，可旁边还有李品仙呢，”陈际帆坚决说道，“你们所提建议不错，但是根据地上绝不能允许别人染指，至于资源，从今往后我们会调拨出一定量支援抗战，比如五战区的部队，我们可以支援他们一些余粮，当然，他们也应该支援一点军火，互利互惠嘛。”

    邱瑞荃也觉得这样要求有点过了，后方的这些诸侯们，又有哪一个会想到支援全国抗战，还不是各管各的一亩三分地？现在军团长表态，要将多余的粮食支援友军，这本身就开了一个好头。

    这个问题解决后，话题自然而然落到经济建设上来，陈际帆最关心的是钢铁、冶金等行业的筹备情况。王永说，安徽战役结束后，从沦陷区涌入大量人口，这些所谓的“难民”中，除了真正无家可归的人外，还有不少知识分子，手工业者，甚至还有前期抛弃土地逃亡的地主。现在的问题是，大量的难民要吃饭，青年学生、知识分子要求找到报国之路，地主们成天拿着地契要求归还他们的土地。

    陈际帆让王永组建一个临时的资源委员会，请前期保护农场的三位专家为理事长，军工厂里的技师们也要参与。这个资源委员会要广泛吸收全国各地的知识分子，按他们的能力分配工作，有的可以教书，有的可以进工厂，更多的组建科研机构或是办报刊杂志。

    知识青年方面就更好办了，全部可以参加军政大学组织的入学考试，像商务科、政务科这些学科需要大量的人才，还有医学院、机械加工职业技术学校、建筑技校、化工技校等也需要人才。

    对地主，陈际帆是没有什么好感的，不过他还不至于搞打土豪分田地那一步，政治上不允许，再说陈际帆也是来自法治社会，知道不能粗暴地用暴力剥夺任何人的财产。

    王永和邱瑞荃离开后，陈际帆和以前一样把军事方面的事情交给胡云峰和参谋部，他自己开始思考政务方面的事情。陈际帆现在开始对政务感兴趣了，他一想到在根据地内处处是热火朝天的生产建设景象，心里就一阵激动。打仗只能打出尊严，并不能把国家打强大，最后还是要靠建设。

    建设？就靠自己这样一个外行吗？陈际帆心里还是有自知之明的，不要说自己一窍不通的经济建设领域，就连军事上，随着战役规模的扩大，都需要一个有强大功能的参谋总部来辅助决策。

    对了，应该模仿参谋总部的形式相应也成立一个类似的机构，这个机构应该由足够多专业人士组成，其职能也应该足够强大，涵盖资源、工业、农业、交通、水利、建筑等方面，

    一想到这，陈际帆抑制不住兴奋，马上赶到参谋总部将此事告知胡云峰、高焕捷二人。胡云峰一听说头儿也要组建一个类似参谋总部的机构，顿时来了兴趣，他提出，这个机构可以叫发展委员会，下设多个机构。

    首先是国土资源局，其职能为管理辖区内所有的矿产、林业、水利资源，组织专家探矿，设立矿场等企业采矿。

    第二是基础工业委员会，负责规划钢铁、冶金、机械、电力，甚至未来的电子工业。

    第三是交通委员会，负责境内所有的铁路、公路、水运等领域的规划和建设，可以批准设立铁路局、公路运输公司和内河水运公司等企业，并允许民间资本进入公路运输、内河航运的领域。

    第四是农业委员会，负责减租减息、局部土地改革、农业科技推广、种子、化肥等调配和农产品的收购。

    第五是商业贸易委员会，负责1、辖区内所有民营轻工、批发零售业的管理；2负责对外（主要是指对外省）进出口业务

    最后一项也是最重要的一项，就是设立金融委员会。其功能为：1、管理和开设商业银行、农村合作基金会等机构；2、设立专门银行，为机械工业、钢铁工业等急需发展的行业筹措资金和进行政策性贷款；3、管理利率、汇率等金融工具。4、用金融手段打击民间垄断、囤积居奇等投机行为。

    

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