第369章 断案事务 (第2/3页)
一样采用委派加任期的模式吗？”李恪问。
“不。”程风摇摇头，“不瞒王爷说，我自己想过很久很久，发现许多地方的积弊都是地方官异地任命所带来的，所以，按我的理念，地方官员一定要由本地人来担任。
或者说，哪怕吏员可以从外州选拔，但地方主政官员，比如知县，知府和知州，一定要由出身在本地的人来担任。”
异地为官在李恪的印象中至少有千年左右的历史，而且几乎所有的大一统王朝都喜欢用这种方式，按最开始发明这种制度的人的想法，这样可以最大限度的减少地方坐大的可能性。
而且，就历史上的实例看，一旦出现了本地人常任本地官的情况，那么大多数情况下他们都会很快发展成为军阀或者割据一方的势力，由其是边州更为严重。
“假设按王爷所说，地方官仍由上司派遣的话，那么带来的最大问题便是，他是向上负责而非向下负责的，这样，如果本地的百姓出了什么问题。
他最先想到的，不是解决百姓的问题，而是会不会给上边的官员带来什么麻烦，如果能不给上边的官员带来麻烦的话，那是不是会解决就看心情，但如果会麻烦到上官。
或者是上边要求他解决，那么他马上就会解决，我大唐大部分地方上的问题，都是这种情况造成的。”程风道。
“程先生能看到这点，相当厉害。”李恪赞叹道。
他当然不是在嘲讽，而是以程风所处的时代，又是一直居于大一统的气氛下，程风能跳出皇权对社会的控制，发现异地任官这个巨大的问题，实在是太难能可贵了。
“不过这样就有一个问题。”李恪笑笑道，“如果知县对全县百姓负责，知府对全府百姓负责，知州对全州百姓负责，而没有人向上负责了，那这国家还要皇上干嘛呢？”
程风没发现这是李恪在调侃他，而是非常认真地道：“皇上要做三件事，一是要负责国与国之间的协议和约。
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