第一百五十六章 席卷而下（二） (第2/3页)
“今日会议的议题只有一个，那就是改革天策府现有的兵力构成。”
众人吃了一惊，在众人的心里，现在天策府的军力非常强盛，根本没有改革的必要。只有吴从汉微微一笑，似乎是猜到了李继业的想法。
李继业说道：“此战我军虽然速战速胜，但是接下来新得的州县要组建驻守军，将来每占据一地，就要建立新的驻守营来防御地盘，如此以往我天策府的财政负担会越来越重，最终会将天策府的财政给压垮！”
“所以我决定，撤销驻守军的建制！”
此话一出，众人都是大吃一惊，徐晖的反应最大，当即问道：“敢问主上，那现有驻守军各部怎么安置？”
李继业笑着说道：“现有驻守军第一军、第二军、第三军全部改编为野战军。驻守军第三军只有两个营，兵力的缺额由训练军大营尽快补充，各部需要换装的兵备、需要补充的兵力，军政部要尽快补充到位，限期两个月完成。”
徐晖闻言顿时面露喜色，这可是大好事，不但将来自己和一众部下有机会对外作战，获得战功更加容易，而且军饷和待遇也会更上一层。
李魏叉手领命，不过还是问道：“主上此举，咱们天策府的负担岂不是更重了？”
李继业说道：“我已经想过，此举在短时间内，我天策府的负担的确是会重一些，但是随着我军掌控的疆域不断增多，新的驻守营却不会再增加，所以长远看来财政负担和军工负担是会越来越小的。”
“那各地的防务怎么办？”
李继业说道：“军政部在各州设立防御都尉一职，在州城内设立防御都尉府，专管各州防御兵事，级别上比一州刺史低一级，各地的防御都尉直接对军政部都督司负责，与各州刺史一文一武互不干涉。各州所需士兵由训练军提供，一州兵额为三千人，作为各州的守军，这三千士兵的军饷和日常开支全部由各地刺史府负担，不过这三千士兵的兵备则是由军政部军库司供应，并且各州兵马没有军政部都督司的命令，不得出州界，只能作为本州的防御力量。”
众人听完不由得大吃一惊，李继业此举便是将各州驻守兵力的开支全部推给了各地刺史府，如此便可以极大的节省天策府的财政负担，并且将各州刺史手中的钱粮消耗一大部分，变相的剥夺了各地刺史的一部分权力。
而且李继业此举深谙平衡之道，各地守军的军饷由刺史府提供，但是领兵权在防御都尉，由军政部掌控，两者互不统属。而各地的防御都尉只有领兵权，却没有调兵权，军政部掌控着各地兵马的兵备和调兵权力，还有训练的权力。
如此，各地兵马的财政权、领兵权、调兵权三权分立，最大程度的让各方相互制约，又能很好的起到稳定地方防御的目的。
此时众人看向李继业的眼神充满了敬畏，如此手腕恐怕就是朝中的那些老臣也没有的。
众人消化了一会儿，李魏又问道：“主上，那各县的防御力量怎么办？”
李继业说道：“各县暂不设立兵马，由军政部征兵司每年派人深入各县，利用农闲时节训练各县乡勇，并且要在三个月之内，将各县十五岁以上、五十岁以下的乡勇全部登记造册，以便查阅。”
“各县乡勇每年必须参加三个月的严格操练，违令者要受到相应的责罚，具体可以是征收额
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