4.2.2 设计评估过程 (第2/3页)
方案和办法，从而为进一步的方案研究打下好的基础。
5.方案研究
对设计方案的研究取决于对需求的了解，要解决什么问题，由此制定目标，进而研究给出备选方案。虽然本章讨论的是道路的交通设计，而道路交通的问题经常会涉及其他交通方式。因此，在研究设计方案时，不应排除其他交通方式。在这个阶段应包括不同的方法、规模和交通方式。对不同的方案，需要从战略方向、经济效益、可操作性、财务和商业运作的可行性5个方面进行大致的评估，目的是发现、明确各个方案的优缺点，从而选择出那些值得进一步研究的方案。
方案研究的主要内容包括以下各项。
●对现状的分析：有关的方针、政策，交通的需求状况和服务水平，有哪些机会和限制；
●对将来的期望：有关的城市和交通规划，土地和其他政策，经济、人口发展趋势及对将来需求和服务水平的预测；
●通过对现在和将来交通运行服务的分析，了解问题的症结，评估需要对交通建设投入的力度；
●在城市发展政策的框架下，寻求交通建设、设计的目标，确定建设设计的范围；
●研究寻找不同的方法、不同的建设设计规模和交通方式的方案；
●通过对这些建设设计方案在战略方向、经济效益、可操作性、财务和商业运作的可行性5方面进行大致的评估，放弃那些效果不明显，或者可行性不高和不易被接受的方案；
●进一步发展那些值得研究的设计方案。对那些战略明确、经济效益好、可操作性强、财务和商业运作可行性高的方案进行进一步评估。
6.方案评估
如何评价一个设计方案的优劣？一个方案本身的影响是多方面的。方案是不是和国家与地方的各项政策相适应，如经济发展、环境保护、城市改造、交通安全、保护弱势群体促进社会公平，以及控制城市蔓延等。公众对方案的接受程度、会不会给建成后的运营维护留下沉重的财务负担等，都要认真考量。
方案的经济效益是评估的一个重要方面。方案产生的效益是不是值得投入？投入产出比是衡量一个方案经济价值的一个重要指标。效益通常用货币来表示。而交通设计的效益通常表现在出行时间上的节约、事故的减少等。这就需要把时间的价值转换成货币价值，如一个小时值多少人民币，一起事故的代价相当于多少元……需要注意的是，投入和建设是短期的，而效益是长期的。人们在决定对一个项目进行投资时，往往会选择那些见效快的方式。反映这个选择偏向的变量是净现率。如果一个建设方案在建设完成后第一年产生的效益是B1
，第二年是B2
……第i年的效益折换成当年的效益为Bi
/（1+S）i
，S为净现率。方案的总效益就是建设完成后这些年折换后的效益的总和，即
不同的国家有着不同的净现率和对寿命周期的设定。作为参考，英国交通部使用的净现率是3.5%，日本为4%，我国为5%。而对于寿命周期，英国交通部规定在交通建设的效益分析中采用60年，日本为40年，我国为30年。这个效益与投入之比就是效益成本比，日本政府要求该值在1.5及其以上才具备实施条件。
谁是交通建设的受益者也是在评估中需要考虑的一个重要方面。政府的投入需要考虑社会的公平。不论穷富，在公交和非机动出行方式面前人人机会均等，因此通常对公交的投入、非机动出行方式的投入通
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