第一卷 初入局 第二十二章 策中策 (第2/3页)
在这些流民身上。将京兆府下的无主之田均分给这十余万流民，凡男丁组成府兵，府兵另立军籍，不入民户，十五服役，六十免役，更免其赋税徭役。这些人平时耕作劳动，与一般农户无异；农隙时由军队将领教习攻战械斗之术，可说是凡农皆兵，兵农一体。战事所需的兵器、粮草、衣装均由府兵自行配备。如此一来，国库没有额外开销，为朝廷节省了大笔银两。这是其一。”
二人听了，不住点头。
“遇有战事，由朝廷指派将领统帅府兵出征，兵事战罢，兵归于府，将还于朝。这样一来府兵就断不至于成为某些将领的私人之兵，某家之军，这是其二。”龙少阳说着，深深瞧向萧鸣龙，沉吟道，“殿下，可将这些府兵分成数个军府，分而治之，一体由东宫统领，这是其三。这些府兵还可轮流宿卫京师，或是定期镇戍边疆。”
二人至此不由眼前一亮，茅塞顿开。
萧鸣龙霍地站起身来，双手交握相搓，来回快速踱着步子，边走边道：“妙哉！妙哉！”萧狄沉吟片刻，低声问道：“少阳，我那老泰山老谋深算，这一妙策只怕难逃法眼，万一被他识破，却又该如何？”
“萧大哥，这一层我也想过。一要瞒天过海，暗度陈仓。殿下、萧大哥，咱们眼下要走的第一步，就是妥当安置这些流民，为日后府兵制钉下一个楔子。如今期限将至，想来并无其他更好安置之策，这篇《论治流民疏》看来要派上用场了。”说着从袖中摸出一份折子来，递了过去。
萧鸣龙接过展开，细细看了片刻，陷入沉思。
萧狄从旁取过折子，只见上面密密麻麻布满了钟王小楷，仔细看下去，折子备述了流民规模、周边无主之田数量、如何均分田地、如何调拨粮种。如此种种，所述详明，却对府兵一事只字未提。
合上折子，萧狄问道：“这接下来步子，该如何走？”
“这第二步要徐徐图之，见机行事。”龙少阳望向窗外一片粉妆玉砌的世界，悠悠道，“只怕到时还要借力发力，讨得两个人的一臂之力，方可成事——这就要仰仗太子殿下运筹帷幄了。”
萧鸣龙忙问：“谁？哪两个人？”
“平西大将军秦虎和忠信侯武骏。”萧狄眼睛倏地一亮，“对吗？”
见龙少阳点头，萧狄接着道：“不错！秦老将军国之柱石，忠诚耿介，朝野素有威望。武骏身兼禁军统领一职，更是有权节制京兆尹，独领京师宿卫力量。何况这人……呵呵，身后还有一个好表妹韦贵妃，她如今可是三千宠爱于一身，倘若她肯在陛下耳畔吹吹枕边风，胜算便又多了一成。”
萧鸣龙早已听到热血上涌，一下子涨红了脸，道：“妙计妙计！狄哥，今年开春西北慰军一事，我会在父皇面前力荐你任钦差一职，你们两家本就世交情深，这最佳之人非你莫属。到时你带上我的亲笔书信，老将军自会明白一切。”萧狄深沉地点头会意。
萧鸣龙续道：“至于忠信侯那边……”说着眉头微蹙，凝神思索。
龙少阳接口道：“殿下，忠信侯那边眼下不宜专程会面，更不能贸然深谈，否则不消半天，祝丞
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